根據 Reuters 的報導,於 13 日(當地時間),全球最大加密貨幣交易所之一「幣安(Binance)」正站在歐盟「詞MiCA(加密資產市場監管法)」牌照審批的關鍵十字路口。一方面,幣安強調已在希臘取得監管機關「適格」評估結果,試圖打消「被迫退出歐洲市場」的疑慮;另一方面,最終核准權仍掌握在歐洲證券及市場管理局(ESMA)手中,未來走向依舊充滿「詞不確定性」。
根據 Reuters 報導,於 13 日(當地時間),幣安在官方部落格表示,希臘資本市場委員會(HCMC)已完成對其「詞MiCA」牌照申請的審查,並判定幣安「符合 MiCA 要求」。這意味著,從成文規則角度看,幣安在希臘的合規架構與營運模式,被視為達到歐盟新制的最低門檻。不過,按照「詞MiCA」監管架構,跨國性服務提供商在完成成員國初審後,仍須接受「詞ESMA」的最後審查與確認。
先前 Reuters 曾引述多位消息人士指出,歐盟監管機構可能拒絕幣安的相關申請,若遭否決,幣安自 7 月 1 日起恐無法在歐盟境內合法提供主要服務,引發市場對其「歐洲退場」風險的擔憂。對此,幣安以最新的希臘審查結果回應,試圖穩定使用者與行業信心。
幣安表示,身為「歐洲使用者數量最多」的加密貨幣交易平台,「詞MiCA」程序若出現延誤或被刻意扭曲,影響層面不會只限於幣安一家。公司指出,這將可能導致市場「詞流動性」下降、「詞競爭」減弱、使用者選擇受限,最終促使交易活動、就業機會、投資與稅收等資源加速外流至歐盟以外司法管轄區。
按照「詞MiCA」新制設計,所有在歐盟境內提供虛擬資產服務(VASP)的企業,必須在本月底前完成相關牌照與授權程序,否則將面臨業務被限制或終止的風險。幣安向 Cointelegraph 表示,已從「詞ESMA」獲悉,該機構有意在下次董事會會議上,推進幣安的相關核准程序。不過,在給予 Reuters 的回應中,幣安並未直接評論「申請恐遭駁回」的傳聞,只承諾將在 6 月 30 日前向用戶發布正式公告說明後續安排。
幣安早在今年 1 月便已向希臘監管機構提出「詞MiCA」牌照申請,試圖以希臘為據點,在歐盟單一市場框架下服務多國客戶。目前,德國、荷蘭等部份成員國已開始核發與「MiCA 精神」相符的本地牌照,整體歐洲加密監管體系正在加速成形。業內普遍認為,本次幣安能否最終獲准,不僅決定其在歐洲的擴張前景,也可能重塑歐盟境內交易所間的「詞競爭版圖」。
然而,即便在歐洲推進「詞MiCA」合規,幣安在全球範圍內的監管壓力仍未解除。2023 年,幣安與美國政府達成重磅和解協議,創辦人趙長鵬(Changpeng Zhao)因此卸下執行長職務,公司則同意支付約 43 億美元的天價和解金,並接受長期「合規監督程序」。近期,市場又傳出幣安涉及「與伊朗制裁相關」的合規爭議與資金流向疑慮,使其「詞全球監管風險」持續受到外界放大檢視。
從產業結構角度來看,幣安能否通過「詞MiCA」審查,已成為觀察其歐洲業務存續的關鍵指標。若歐盟在推進加密監管制度化的同時,對大型交易所採取更為嚴格的態度,不排除將加速市場出清與「詞版圖重整」:部分中小平台可能因合規成本過高被迫退出,而未能取得牌照的國際性交易所,也勢必重新評估其在歐洲的布局。
評論:
若幣安最終順利拿到「詞MiCA」牌照,將有助於穩固其在歐洲的主導地位,並為其他國家監管框架提供參考樣本;反之,若申請遭駁回,不僅幣安需大幅調整其全球策略,整體「詞加密貨幣」市場在歐洲的流動性與創新活力,亦可能在短期內受到明顯衝擊。
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