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南韓加速推進 토큰 증권 監管框架:2027 年前完成數位資產市場制度化藍圖

南韓加速推進 토큰 증권 監管框架:2027 年前完成數位資產市場制度化藍圖 / Tokenpost

根據 Cointelegraph 的報導,於 13 日(當地時間),南韓金融監管機構正加速推進「*토큰화 증권*(*tokenized securities*,下稱*토큰 증권*)」監管框架,計畫在 2027 年數位資產市場正式納入制度前,先在發行、基礎設施與流通面制定具體規則,力圖在「*創新*」與「*投資者保護*」之間取得平衡。

南韓金融委員會(FSC)表示,已於 3 月啟動的官民聯合「*토큰 증권 協議體*」在第二次會議上確認,將於 7 月對外公布 *토큰 증권* 監管框架細節。先前,南韓國會已通過修訂《電子證券法》與《資本市場法》的「*토큰 증권 制度化法*」,預定自 2027 年 2 月 4 日起正式施行,為 *토큰화 증권* 的合法發行與交易奠定法律基礎。

在新制上路後,符合資格的發行人可運用*分散式帳本技術*發行 *토큰 증권*,而相關產品將可透過證券公司等持牌中介機構,以*投資契約證券*形式在受監管市場中交易。金融委員會副委員長權大榮強調,「*토큰 증권* 生態系必須在*創新*與*信賴*之間取得均衡」,並透露當局正檢視相關*子法規*與*監管指引*的整備方向。

在具體路線上,監管機關計畫參考國際案例,推動既有標準化證券——例如*股票*與*債券*——的*階段性 토큰化*,並研議引入*鏈上結算(on-chain settlement)*機制。當局亦考慮,允許將同類型的基礎資產打包至一定範圍,作為可*小額分割投資*的證券產品,以擴大投資參與與資本市場多樣性。至於場外交易市場(OTC)的相關規範,權大榮表示,將在「*初期適度放寬流動性限制*」的同時,透過明確的*投資者保護制度*來避免創新受到過度壓抑。

評論:這一系列設計,意在把「傳統證券市場」的治理經驗帶入鏈上環境,透過既有券商、中介與托管架構,降低監管風險。若能妥善結合鏈上透明度與傳統市場合規機制,*토큰 증권* 可能成為南韓資本市場的一個重要增量。

此次 *토큰화 증권* 規範推進,同時也是南韓更廣泛「*虛擬資產制度化*」的一部分。政府規劃自 2027 年起正式課徵*虛擬資產所得稅*,而南韓國稅廳(NTS)已著手建立所需的*課稅資料基礎*與*交易追蹤系統*。儘管圍繞「延後或取消虛擬資產課稅」的政治討論仍在持續,主管機關目前仍維持如期上路的政策方向。

業界觀點普遍認為,若南韓能同步完成 *토큰 증권* 監管、*虛擬資產課稅* 架構以及*穩定幣(stablecoin)*制度的分階段落地,有機會在亞洲數位資產市場中成為「*監管標竿*」與「*制度輸出國*」。不過,市場實際能否擴大,仍高度取決於*託管*、*清算與結算*、*經紀與交易平台*等核心基礎設施的設計成熟度與實務可行性。

評論:南韓若在 *토큰 증권*、*穩定幣* 和*虛擬資產稅制*三方面形成完整閉環,將在合規資金與機構級參與者中具備強大吸引力。但過緊的合規成本或過慢的基礎建設落地,則可能推遲市場採用,讓部分創新流向監管相對寬鬆的他國。對區塊鏈與加密產業而言,南韓未來幾年的監管實驗,將成為觀察「如何把傳統金融全面鏈上化」的重要樣本。

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好文章。 希望有後續報導。 分析得很棒。

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