根據《Hartford Courant》的報導,於 24 日(當地時間),美國康乃狄克州通過一項具有分水嶺意義的新法案,對州政府與地方政府直接持有或投資比特幣(BTC)以及其他加密貨幣全面禁止,對美國加密貨幣監管方向帶來新的轉折點。
該法案編號為 HB7082,正式名稱為「關於虛擬貨幣與州政府投資的監管法案」,已於近期獲得康州參眾兩院一致通過。法案條文明確限制州和地方政府不得收購、持有或投資任何形式的虛擬資產,包含比特幣等主流數位貨幣。
除了對公部門資產配置加以限制外,HB7082 也擴大對州內虛擬資產業者的監管範圍。例如,18 歲以下未成年人如欲透過支付應用程式接觸虛擬資產,服務提供商須實施家長同意機制作為安全程序的一環。此外,所有加密服務業者也需全面遵守強化後的反洗錢(AML)規範。
評論:此舉顯示康州對加密資產潛在風險採取保守立場,與近期許多州力圖推動數位貨幣的策略呈現明顯對比。
值得注意的是,此項立法方向與其他多州目前推動「戰略性比特幣儲備」(Strategic Bitcoin Reserve,簡稱 SBR)的政策形成反差。川普總統近期已公開表示,若重返白宮,將推動建立 SBR 以強化國家財政與主權貨幣體系;受其影響,德州、路易斯安那州等地已提出相關立法草案,並積極推動加密基礎建設。
其中,路易斯安那州甚至於上週宣布將成立特別委員會,研究人工智慧、區塊鏈與加密貨幣之間的相互影響,強調「每五位美國人中即有一人持有加密貨幣」,呼籲各界應正視新技術所帶來的挑戰與機會。
評論:康州此舉或延緩其在數位經濟與金融創新的發展腳步,也令聯邦與地方對於加密政策的協調更加複雜。
比特幣與加密資產的政策版圖在美國正快速分化,康乃狄克州的嚴管立場,無疑將引發新一輪聯邦與州政府之間的政策拉鋸,也反映美國在面對加密科技時的多元立場與不確定性。
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