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美國國會正醞釀一項跨黨派「新法案」，鎖定近年在監管「灰色地帶」快速擴張的「預測市場」。這項立法行動不僅將傳統線上平台納入規範，還把「去中心化平台」與「海外服務」一併劃入監管範圍，勢必對區塊鏈相關的「預測市場」與「體育博彩」帶來衝擊。
根據《華爾街日報》(WSJ) 的報導，美國參、眾兩院議員計畫提出法案，明確禁止在 Polymarket、Kalshi 等「預測市場」上進行體育賽事相關的「博彩行為」。法案核心在於阻斷一切發生於「非持牌體育博弈營運商」上的體育投注活動，藉此填補現行監管架構下的空白。
這項提案的背景在於，近來透過「區塊鏈平台」押注賽事結果的案例大幅增加，大量資金湧入原本不在監管雷達內的「灰色市場」。監管機構與立法者因此憂心，若不及時介入，這種新型態的「預測市場」恐成為逃避「體育博彩監管」的管道。
在眾多平台當中，「Polymarket」與「Kalshi」是討論焦點。Polymarket 建構在「Polygon(MATIC) 區塊鏈」之上，是代表性的「去中心化預測市場」，用戶可針對體育賽事、政治選舉、經濟數據等各類事件進行押注，透過「代幣化合約」交易可能結果。相較之下，Kalshi 則是在美國本土取得監管許可的合法平台，但由於其合約設計與「體育博彩」結構極為相似，多次引發監管層與業界辯論：究竟應被視為「金融衍生品」，還是變相的「博彩工具」。
評論：從目前針對 Polymarket、Kalshi 的關注度來看，立法者並非只想單獨針對某一平台，而是意圖為整個「預測市場」定義邊界。未來「代幣化事件合約」、「鏈上押注市場」等，都可能被納入「體育博彩」或「衍生性金融商品」的監管框架。
專家普遍認為，若此一「跨黨派監管法案」推進順利，美國境內的「預測市場產業」成長曲線可能被迫放緩。「區塊鏈基礎平台」與「去中心化協議」尤其將面臨更嚴格的審視，包括「監管適用範圍」、「司法管轄權」、「KYC/AML 要求」等，都可能成為未來強化管理的著力點。
不過，也有業內人士與學者提出不同看法。他們強調，「預測市場」具備「資訊集散」與「價格發現」功能，能將分散的民意與專業判斷轉化為「市場價格」，對政策預期、經濟走勢與事件風險定價具有參考價值。若以過度嚴厲的方式一刀切，可能扼殺這類創新金融工具的發展空間，並迫使資金與用戶轉向監管更為鬆散的海外或完全去中心化平台。
評論：從「去中心化金融(DeFi)」與「預測市場」的發展脈絡來看，美國此波立法更大的意義在於，監管機構開始正面回應「鏈上事件押注」與「代幣化預測合約」的法律定位問題。未來不僅「體育賽事」，連帶「政治事件」、「宏觀經濟數據」等相關市場結構，都可能因此迎來重塑。
若這項法案最終獲得通過，影響將不侷限於「體育博彩」本身，而是會延伸至整體「預測市場生態系」，特別是那些以「去中心化技術」為基礎的「鏈上預測平台」。屆時，無論是美國本土業者或面向全球用戶的區塊鏈專案，都勢必要在「合規成本」與「創新空間」之間重新尋找平衡點。
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