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根據美國商品期貨交易委員會（CFTC）近期宣布，針對近年快速增長的預測市場平台，如 Polymarket 和 Kalshi，該機構正着手制定全新的監管框架。這類平台涵蓋政治、體育、大眾文化等多元主題，並採用「是／否」選項的形式，形成數十億美元規模的交易市場。此舉顯示監管機關對於此類市場發展呈現更積極與明確的態度。
根據 Bloomberg 的報導，於 24 日（當地時間），CFTC 新任主席麥可·塞利格（Michael Selig）在上任後的首次公開演說中表示，「如今是時候釐清我們對預測市場（event contracts）的態度與相關法規，並支持合法創新，促進此類市場的健康成長。」
目前，包含 Polymarket 在內的多個預測市場平台，尤其在美國已展現高度活躍度，其中許多與加密貨幣基礎設施結合，並針對即時政治事件開設高額投注市場，累積總交易量動輒上億美元，備受市場矚目。
取消舊草案，擴大合法適用範圍
塞利格宣布，為了建立更明確、合理的預測市場規則，CFTC 將撤回先前於 2024 年提出、擬全面禁止政治與體育類預測合約的草案。他同時也中止原訂於 2025 年提出的體育合約限制方案，以求清除產業面臨的政策不確定性。
他指出，過去監管機制對此市場「定義模糊、應用不一」，參與者也缺乏清楚的指導方針。因此，CFTC 正在制定新的規則草案，並預計與其他機構如美國證券交易委員會（SEC）共同協調，增加法規一致性。
目前，CFTC 與 SEC 正合作推動名為「加密貨幣項目（Project Crypto）」的新倡議，目標包括明確劃分聯邦監管機構權限、逐步解決市場割裂情況，以及定義加密資產分類標準。
川普政策助推市場開放趨勢
塞利格補充，此次監管方向的轉變亦在政治上獲得支持。他指出，「在川普總統的領導下，我們看見了打擊金融創新的『Chokepoint 2.0』行動終結，無差別執法已被叫停。」他並強調，「GENIUS 法案與市場結構法案有望在國會通過，美國也正迅速成為全球加密貨幣的核心地區。」
同時他也強調，預測市場不應再被視為「邊緣商品」，而是金融創新的一環。不過，部分州政府的博彩監管單位仍然對預測市場的擴展持保留態度，使聯邦層級的監管明確性顯得尤為關鍵。
評論：CFTC 此次政策轉變，不僅為預測市場提供合法化通道，也可能為加密產業更完整的監管架構奠定基礎。若能獲得跨機構共識，美國將有機會成為這波全球預測與加密市場整合浪潮的監管領航者。
最終，CFTC 是否能藉由規範清晰和協調化推動預測市場進入主流，並強化其在全球監管理論與實務中的主導地位，仍有待各界觀察。
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