根據 CNBC 於 24 日(當地時間)的報導,美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)兩位主席針對即將展開的數位資產監管討論,統一對外釋出「中立立場」訊息,表達對國會決策的尊重與配合。此舉反映出雙方目前雖仍對穩定幣的收益結構存在歧見,但已達成協議,把最終決定權交由立法機構裁定。
SEC 主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)與 CFTC 主席麥可·塞利克(Mike Sellick)於週四接受 CNBC 採訪時表示,針對國會即將表決的數位資產市場結構法案「CLARITY 法案」,兩方將持續提供專業建議,不偏向任何立場。該法案預計在下週一於白宮主持的高層會議中進一步協商。
「CLARITY 法案」旨在釐清 SEC 與 CFTC 在數位資產方面的監管分工。儘管近期該法案已獲得眾議院通過,卻在參議院的農業委員會與銀行委員會卡關,目前正進入細節協商階段。其中,穩定幣的收益性質是否納入證券監管,正是各方爭議的焦點。
值得注意的是,加密交易所 Coinbase 日前公開表達對該法案部分條文(尤其是關於穩定幣收益認定)感到憂慮,並撤回對法案的支持。評論:這顯示加密產業擔心法案可能會影響目前的穩定幣營運模式,尤其是涉及收益分配或質押機制的項目。
對於此一爭議,阿特金斯重申:「我們持續就此議題與參議院農業與銀行兩委員會進行溝通,期望促成一個各界都能接受的結果。」塞利克則提到,依據 2025 年 7 月通過的「GENIUS 法案」,穩定幣政策並不屬於 CFTC 的管轄。並補充,「我們更專注於證券型與證券化代幣,一旦法律塵埃落定,我們將立即配合執行。」
同日稍晚,參議院農業委員會小組以 12 票贊成、11 票反對通過了將「CLARITY 法案」送交參議院全體會議的議程,為法案邁向立法完成的重要一步鋪路。
另一方面,白宮預計下週邀請大型銀行與加密產業領袖召開圓桌會議,針對 CLARITY 法案與美國數位資產監管體系進行深入交流。評論:市場普遍預期,此次會議將成為美國加密政策走向明朗化的關鍵節點。
CLARITY 法案被視為解決 SEC 與 CFTC 權責模糊問題的核心法案,如能順利通過,將有助於穩定市場預期,降低監管風險。然而,由於兩大監管機構立場微妙、產業聲音分歧,未來法案的最終走向仍有諸多變數,政治協商能力與監理彈性將成為主要關鍵。
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