美國 CLARITY 法案牽動穩定幣未來　白宮顧問：銀行與加密貨幣將合為一體

根據 CNBC 的報導，於 24 日（當地時間）在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇（WEF）上，美國白宮數位資產資深顧問 David Sacks 表示，「銀行與加密貨幣產業最終將融合為單一的數位資產產業」。他強調，美國目前在參議院卡關的「加密貨幣市場透明與重整法案」（CLARITY Act）一旦通過，將為該融合鋪路。

Sacks 在接受 CNBC《Squawk Box》節目訪問時指出，該法案的最大爭議焦點是「穩定幣是否得以提供利息收益」。目前，加密貨幣企業與傳統銀行對於穩定幣發行方能否對持有者支付利息意見分歧，成為拖延立法程序的主因。

Sacks 認為，推動該法案需要「銀行、加密公司與國會之間的相互妥協」。他表示：「唯有這項法案正式通過國會並獲得川普總統簽署，我們才能邁向真正的數位資產產業。」

他也回顧了 2025 年 7 月通過的「GENIUS 法案」過程，指出該法案當時雖也歷經多次失敗，但最終順利立法。他強調，銀行端必須接受「收益分享」概念將被納入規範，「這已無法再被排除」。

若 CLARITY 法案獲得通過，Sacks 預言穩定幣業務將成為銀行主流業務之一，「傳統銀行與加密產業分隔的界線將逐漸消失，最終共構一個統一的『數位資產產業』。」

不過，這項立法動向也引發產業兩極回應。美國最大加密交易所 Coinbase 執行長布萊恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）近日公開表示撤回對 CLARITY 法案的支持。他在社群平台 X 上指出，現行版本「過度偏袒銀行業」，尤其是限制穩定幣收益功能、保護銀行免受競爭，這些條文讓人難以接受。

評論：阿姆斯特朗的反對顯示即便法案名為「透明法案」（CLARITY），但其公平性仍在業內引起爭議。若缺乏加密產業的支持，想要推動完整規則恐怕並不容易。

銀行業方面則持續對穩定幣具備高利收益能產生「資金搬移」風險感到憂慮。一旦加密貨幣成為更具吸引力的存放選項，將可能導致傳統銀行出現大規模資金流失。有分析預估，一旦市場廣泛轉向，逃離低利率銀行帳戶的資金可能高達數兆美元。

不過，阿姆斯特朗也向 CNBC 表示，「法案仍停滯於參議院，我們仍有機會與銀行執行長等利益相關方再次協商，以尋求互利解決方案。」

展望未來，市場普遍認為 CLARITY 法案將成為全球加密產業重整的關鍵轉捩點。若能順利通過，不僅將加速傳統金融機構全面進軍加密市場，也有望推動「以穩定幣為核心的數位支付體系」邁向成熟。

評論：此法案的立法與否，將直接決定美國數位資產市場的發展方向，而「穩定幣收益模式」則成為銀行與加密產業談判桌上的關鍵籌碼。如何在穩定金融市場與創新發展之間取得平衡，將考驗所有相關決策者的智慧。

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