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根據 CNBC 的報導，於 24 日（當地時間），美國最大加密貨幣交易所 Coinbase 對美國主要銀行業游說團體近日所提出的穩定幣新規範請求，表達強烈反對。這些銀行團體要求聯邦監管機關禁止穩定幣支付所附帶的現金回饋、折扣及其他獎勵措施，Coinbase 則批評此舉是「反美國精神的權力濫用」。
這場爭議源自 7 月美國國會通過的「GENIUS 法案」在執行解釋上的歧見。該法案明確禁止穩定幣發行方提供「直接性」的利息或收入，但並未將使用穩定幣的第三方（如企業、雇主、金融科技平台及房東）納入同樣的限制範疇。儘管如此，銀行團體認為應擴大監管範圍，將「間接收益」也列為禁止對象。評論：這類規範若擴張至第三方，恐將抑制穩定幣在實體經濟應用的潛力。
Coinbase 政策負責人帕爾雅爾·西爾扎德（Faryar Shirzad）透過 X（前稱 Twitter）發文指出：「試圖限制消費者如何使用自己的資金，是明顯的過度監管，違背了美國自由市場的基本價值觀。」他也強調，銀行團體的主張已逾越監管機關正當職權。
隸屬 Coinbase 的政策研究機構 CBI（Coinbase 政策研究院）亦發表分析報告指出，「GENIUS 法案專門針對發行人設限，不包含採用穩定幣進行交易或支付的第三方。若依銀行團體的主張推行監管，等同未經國會授權額外擴權。」報告進一步警告，這不僅可能迫使業者停止回饋優惠，甚至可能波及房東提供押金利息等常見經濟行為，導致難以預料的負面連鎖效應。
Coinbase 更直接指出，銀行團體的提案根本目的在於防止自身的「支付手續費收益」遭到穩定幣系統取代。根據 Coinbase 引述數據，美國商家於 2023 年光是支付信用卡手續費就達 1800 億美元。Coinbase 表示：「穩定幣具備優於既有信用卡體系的創新與效率，若延伸監管，將阻礙技術進步與成本降低。」
與此同時，美國財政部部長史考特·貝森特（Scott Bessent）近日則公開表示，穩定幣可望成為未來聯邦債務融資的重要工具，正式確認其在金融體系中的潛力角色。他預測：「目前穩定幣市場規模約 3,150 億美元，受惠於『GENIUS 法案』，至 2030 年可能成長達十倍。」
評論：隨著監管觀點分歧浮現，穩定幣的制度地位將面臨系統性轉型的關鍵時刻。從銀行業與加密產業各自的立場來看，雙方圍繞穩定幣的政策爭奪已正式展開，也凸顯此資產類別未來在美國金融體系中爭奪主導權的現實挑戰。
關鍵詞：穩定幣、Coinbase、GENIUS 法案、銀行團體、過度監管、支付手續費、金融監管
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