新罕布夏州延後表決加密貨幣挖礦法案 反映地方對挖礦政策意見分歧

根據美國地方媒體 The Center Square 於 30 日（當地時間）的報導，美國新罕布夏州參議院近日就放寬「加密貨幣」挖礦限制的法案進行激烈辯論，最終決定將該法案延後進行進一步審查，反映出當地對相關政策的高度關注與高度分歧。

這項名為「下議院法案第 639 號（House Bill 639）」的提案，由共和黨籍議員基斯·艾蒙（Keith Ammon）提出。內容包括禁止地方政府針對挖礦制定額外限制，例如能源使用上限或噪音規範，以及禁止州與地方機構對數位資產課徵額外稅收。法案也明文保障個人與企業進行挖礦的權利，並建議在州高等法院設置負責「加密貨幣」相關爭議的專責法官。

報導指出，參議院商業委員會於 30 日以 4 票贊成、2 票反對的結果，決議將此案送交「中期研究（interim study）」，意即暫緩決議並進行更深入討論，最終是否通過預計要等到 2026 年才會表決。

此法案在地方社區引發廣泛討論。參議員塔拉·李爾登（Tara Reardon）透露，這是她任內收到最多民眾電子郵件回應的法案之一，顯示挖礦規範已成為居民關注的焦點議題。

評論：這凸顯出「加密貨幣挖礦」的社經影響正從虛擬世界延燒至政策層面，地方政府在平衡創新產業與基礎設施負擔之間，面臨日益複雜的抉擇。

所謂「挖礦」，是指使用算力驗證區塊鏈交易並維護網路安全，透過這個過程可獲得如比特幣(BTC)等代幣作為報酬。由於挖礦運作高度依賴電力，以往常被批評對環境造成破壞。不過根據 MiCA Crypto Alliance 與分析機構 Nodian 聯合發布的報告，2024 年全球比特幣挖礦使用的煤炭能源比例已降至 20%，較 2011 年的 63% 明顯改善，且該期間再生能源使用率年均成長達 5.8%。

然而，美國各州對挖礦的立場並不一致。例如紐約州參議員利茲·克魯格（Liz Krueger）於去年 10 月提出，針對年耗電超過 225 萬度的挖礦業者徵收逐級能源消費稅。用電量在 226 至 500 萬度之間的，每度需額外繳納 2 美分（約新台幣 0.26 元），試圖以稅務手段管理高耗能產業。

目前美國各州對「加密貨幣挖礦」的法規呈現兩極化態勢，而新罕布夏州這項可能成為「礦工友善州」的法案，則被視為在產業自由發展與地方法治之間尋找平衡點的重要案例。

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