根據澳洲金融評論(AFR)的報導,於 24 日(當地時間),澳洲政府已正式啟動針對「數位資產與託管平台」的監管協商程序,目標為建立明確的 法規框架 並提升投資人資產保護。此次討論是延續今年 3 月公布的「數位資產戰略」,重點將放在強化 平台執照制度,而非針對加密貨幣發行本身施加管控。此外,穩定幣發行商則需透過獨立的「支付系統執照」模式接受規範。
目前擔任澳洲財政部副部長的丹尼爾·穆里諾(Daniel Mulino)在「全球數位資產監管高峰會」中指出,儘管數位資產已被納入澳洲現行法律與金融監管架構,但實務上仍存在 重大風險。他強調,部分數位資產業者的倒閉案例顯示,使用者資產未受到充分保障。例如,一些平台將 客戶資產 與自有資金混合保管,並未設置足夠的 分離機制 與風控措施,這對市場安全性構成威脅。
為解決此問題,澳洲財政部計畫擴大既有金融服務監管適用範圍,納管那些風險較高的數位資產平台。穆里諾強調:「我們將把成熟的金融監管制度延伸至數位資產產業,落實系統化的 市場監理。」此次改革也意在彌補過去 法規灰色地帶,使持有大量用戶資產的業者無所遁形。
根據官方資料,一些未取得授權的業者竟管理了高達 1 億美元的加密資產,而無須接受任何財務審查或法定責任。財政部也點名,過去數年內數位資產產業曾發生資產暫停提領、公司破產、客戶資產與企業資金混存、內部人未公開交易、資產管理失當、甚至是 詐欺與網路竊盜 等事件,這些皆屬潛藏的 系統性風險。
目前只有部分中介機構被納入監管範圍,但若該業者僅從事 非金融商品類 的數位資產託管,則尚未涵蓋在現行法規之下。官方認為,這將削弱 市場信任 與 投資者安全,尤應儘速處理。
評論:此次政策方向標誌著澳洲進一步與全球主要經濟體的監管規劃接軌,顯示「制度導入、執照化管理」將主導 未來區塊鏈金融 的發展趨勢。除了有助於恢復大眾對數位資產的信心,也預示著加密產業正式走向成熟期,將不再容許無監督的草創營運模式長期存續。
總體而言,這份協商草案被視為重建數位資產產業誠信與透明度的開端。政府將持續依據協商結果,推動漸進式監管規則,奠定強固的 市場穩定 與 投資者信任 基礎,為區塊鏈金融整合進主流體系鋪路。
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