美電力業缺工51萬人，AI資料中心擴張恐卡關人力

美國電力與電網供應鏈到2030年恐需新增約51萬名人力，人才正成為這波「AI資料中心」與電氣化浪潮下最新浮現的瓶頸。發電廠與輸電線路要如期完工並併網，光靠資金已經不夠，還得有足夠的熟練工人。

高盛(GS)在7月23日公布的報告指出，美國若要滿足未來增加的用電需求，估計需要填補約51萬個新職缺。其中，製造、建築與營運相關職位約需30萬人，輸電、配電與併網相關職位則需20萬7000人。

報告預估，美國電力需求將在2023年至2030年間以年均2.5%的速度成長，其中1個百分點來自資料中心用電。同一份報告也估算，美國發電端投資規模達4440億美元，輸電端投資規模則為3020億美元。

比起投資金額，真正的關鍵在於供應速度能否跟上。報告提到，2024年美國能源相關產業的學徒人數僅4萬5000人，但要滿足輸配電領域的預期需求，這個數字必須拉高到每年6萬5000人左右。目前在職的公用事業員工中，超過一半年資不到10年，這也讓人力吃緊的問題雪上加霜。

高盛研究部GS SUSTAIN EMEA主管伊凡·泰倫達（Evan Tylenda）表示：「人才與勞動力的取得將成為競爭優勢。」這句話點出電網擴建的競爭，如今已不只是設備訂單的比拼，更演變成一場搶人大戰。

電力與電網供應鏈涵蓋發電、輸電、配電、併網、營運與維護等環節。就算發電設備蓋得再多，只要輸電線路不足或併網人力短缺，電力還是無法及時送到用電端。像資料中心這種需要大量、穩定供電的設施，這個瓶頸會更加明顯。

再生能源擴張也被視為推升人力需求的一大原因。高盛分析，若以製造、建設、安裝、營運到維護的全生命週期來看，「再生能源」平均比化石燃料多耗費2.5倍以上的人力。輸電相關工作因為訓練與養成期較長，人力短缺問題可能更加嚴重。

資料中心用電需求的預測，也呼應了這個趨勢。高盛在5月20日公布的另一份報告指出，美國資料中心用電需求可能從2025年的31GW，成長到2027年的66GW。本刊先前也曾報導，AI擴張正引發電網瓶頸。

在美國資料中心投資案中，併網進度與地方接受度同樣被視為瓶頸之一。本刊先前也報導，隨著資料中心專案取消與延遲的規模擴大，AI基礎設施瓶頸已從資金籌措，延伸到併網與許可審批。

電網壓力在美國區域電力市場也逐漸浮現。路透社於2025年7月9日報導，美國最大電網「PJM互聯電網」（PJM Interconnection）正因資料中心與AI用電需求承受壓力，系統需求到2030年恐增加32GW。

美國能源部也在2025年7月的報告中警告，若新增穩定電源的建置進度延後，2030年的停電風險恐比現在高出100倍。這意味著用電需求成長，需要發電量、輸電網、許可審批與勞動力同步跟上腳步。

業界普遍認為，人力能否到位，將是電力投資時程能否如期推進的核心變數。電工與輸電人才難以在短時間內大量培養，現場經驗更直接影響作業效率與安全。就算設備到位，若缺少負責安裝與併網的人力，實際啟用時間恐怕還是會延後。

不過，51萬人並非目前就已經短缺的人數，而是到2030年為止「可能」新增所需的人力估算值。實際的用工缺口，還要看景氣狀況、投資執行進度、學徒培育速度、地方法規與設備採購速度而定。

對台灣企業而言，間接影響同樣不小。若美國資料中心與電網投資持續增加，電力設備、散熱系統、資料中心建置與AI基礎設施相關的投資環境都可能跟著變化。不過，個別企業能否直接受惠，仍須視實際接單、簽約與擴產狀況而定，目前尚無法一概而論。

到2030年為止，真正的關鍵不在於用電需求預測本身，而在於執行速度。發電設備、輸電網路、併網作業與熟練人力必須同步到位，AI資料中心的擴張時程才有機會如期實現。