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明尼蘇達預測市場禁令暫停,Kalshi、Polymarket US 可續營

明尼蘇達預測市場禁令暫停,Kalshi、Polymarket US 可續營 / Tokenpost

美國明尼蘇達州的「預測市場」禁令在 8 月 1 日生效前 5 天遭法院暫停,卡爾希(Kalshi)與 Polymarket US 在本案訴訟期間,仍可繼續於明尼蘇達州營運。

根據 Cointelegraph 28 日的報導,明尼蘇達聯邦地方法院法官凱瑟琳·梅嫩德斯(Katherine Menendez)於 27 日(當地時間)批准兩家平台提出的初步禁制令申請。法院認為,原告主張「聯邦商品交易法(CEA)優先於州法」一點,已展現部分勝訴可能。

預測市場是讓使用者針對未來事件結果買賣合約的市場,標的可包括選舉結果、利率決策與體育賽事。近年美國以卡爾希與 Polymarket 為核心的事件合約市場快速擴大,州政府則開始檢視這類產品是否應納入博弈監管。

本案爭點集中在管轄權。梅嫩德斯法官認為,卡爾希與 Polymarket US 交易的多數事件合約,在法律上可被視為「交換合約」。依照美國聯邦架構,若交換合約在指定合約市場(DCM)交易,美國商品期貨交易委員會(CFTC)享有排他管轄權。

明尼蘇達州法原定於 8 月 1 日生效。明尼蘇達州州長提姆·華茲(Tim Walz)於 5 月 18 日簽署該法,內容不僅禁止開設與營運預測市場,也禁止廣告與協助行為;違規者最高可處 5 年徒刑與 1 萬美元(約 1,400 萬韓元)罰款。該法被視為首個將預測市場營運定為重罪的案例。

CFTC 在法律簽署隔日,也就是 5 月 19 日對明尼蘇達州提起訴訟。卡爾希隨後另行提告。法院這次核發初步禁制令,等於在本案判決出爐前維持現狀。

不過,這項裁定並不代表預測市場業者已全面勝出。法官指出,卡爾希與 Polymarket US 上架的所有事件合約,尚未都被證明符合交換合約定義,因此禁制令適用範圍未來仍可能縮小。

尤其是體育賽事結果等較容易被解讀為博弈的合約,仍可能面臨不同判斷。法院是否會把選舉、經濟指標、利率決策相關合約,與體育型合約分開處理,已成為後續觀察重點。

這不只是明尼蘇達州的問題。羅德島州檢方於 5 月 21 日起訴卡爾希與 Polymarket US,指控兩家公司規避州內博弈監管。CFTC 目前也正針對包含明尼蘇達州與羅德島州在內的 9 個州進行反訴。亞利桑那州、內華達州、紐澤西州與紐約州等 12 個州,也已對預測市場採取監管行動。

美國圍繞預測市場的監管衝突,正逐步收斂到「聯邦衍生品」與「州管博弈」的界線問題。此次裁定暫時強化了聯邦管轄論點,但在本案判決前,不確定性仍未消除。美國法院接下來如何依合約類型劃線,將持續牽動整個預測市場產業。

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