白宮促亞馬遜、Google 等簽「用電繳費者保護承諾」：AI 資料中心擴張成本不得轉嫁電價，2028 用電占比恐達 12%

白宮為平息「AI 資料中心用電成本是否轉嫁」的爭議，近日召集多家美國科技巨頭簽署不具法律約束力的「詞」電價保護承諾「詞」。在 AI 資料中心快速擴張、用電需求飆升之際，川普政府試圖提前阻斷電力基礎建設成本外溢到民生電價，避免議題進一步演變成政治與通膨壓力的焦點。

根據白宮於 4 日（當地時間）發布的資訊，亞馬遜、Google、Meta Platforms(META)、微軟(MSFT)、OpenAI、甲骨文(ORCL)與 xAI 共同簽署「詞」用電繳費者保護承諾（Ratepayer Protection Pledge）「詞」。該承諾屬於「詞」非拘束（non-binding）「詞」性質，重點在於企業需為 AI 資料中心所需能源「自行建置、調度或採購」，並承擔相應的新增供電與基礎設施成本，藉此降低外界對「成本終將由一般用戶埋單」的疑慮。白宮強調，即使資料中心擴張推升電網投資需求，也不應導致消費者電費同步上漲。

川普總統在白宮與政府官員及科技企業代表的圓桌會議上，直接回應社區反彈與電費上漲疑慮。他表示，外界認為「資料中心一進駐電價就會上升」是一種錯誤印象，「若過去某些地方曾發生，未來也不該再發生」。在各地對大型資料中心案場的用電、噪音、土地與電網壓力爭議升高之際，這番表態被視為川普政府以「詞」守住電價「詞」作為溝通主軸，試圖管理民意與物價預期，讓 AI 基礎建設擴張不致拖累政治風險。

不過，電力需求上升的結構性壓力仍在。2 月哈佛甘迺迪學院的報告警告，隨著高耗能 AI 技術擴散，資料中心到 2028 年可能占美國整體用電量的最高 12%。此外，引用美國能源資訊署（EIA）數據，住宅能源價格在 2025 年上漲 6%，且 2027 年與 2028 年仍可能延續上行趨勢。當民生電價本就面臨上行環境，市場自然更關注 AI 資料中心新增負載將以何種形式反映在「詞」費率結構「詞」與電網投資上，這也是本次承諾之所以被放大解讀的背景。

政治層面來看，川普政府選在國情咨文（State of the Union）中對外宣布此事，被視為對 11 月「詞」期中選舉「詞」前民眾生活成本焦慮的回應。川普也提到曾因居民反對而取消的資料中心計畫，並稱未來情勢可能「反轉」，暗示一旦電價疑慮被壓低，地方政府與社區可能轉而積極爭取資料中心落地，形成新一波招商競爭。

承諾內容除「不轉嫁電價」的方向性宣示外，也納入由企業負擔新增電力基礎設施成本、擴大在地就業、提供技能培訓計畫，以及在緊急情況下運用備援發電設備協助電網穩定等條款。然而，白宮並未公開具體的「執行與稽核機制」，也未說明若企業未達承諾將面臨何種處置，使外界對其有效性仍持保留態度。

「評論」整體而言，這份「詞」非拘束承諾「詞」更像是政治與輿論管理工具：短期能降低「AI 推升電價」的社會壓力，但中長期效果仍要回到三個現實面檢驗——電網投資是否如期到位、電價走勢是否能與資料中心擴張脫鉤，以及地方審批與社區溝通是否真正改善。對加密產業而言，AI 與資料中心的用電議題也將牽動「詞」挖礦用電「詞」與能源監管討論的風向，後續值得持續觀察。