美 加密貨幣業界齊聲反對 GENIUS 法案擴大解釋:要求保留「穩定幣獎勵機制」
美國加密貨幣業界近日強烈反對國會銀行委員會對「GENIUS 法案」中穩定幣條文的擴大解釋,認為已違背原本立法精神。根據 Bloomberg 於 24 日(當地時間)的報導,多家業界龍頭企業與政策團體已聯名致函國會,要求不得禁止平台獎勵機制,否則恐將削弱整體市場競爭力。
GENIUS 法案是由川普總統於 7 月簽署的聯邦層級穩定幣監管法案,明確禁止穩定幣「發行方」向持有者支付利息。然而近期金融界聲音指出,此條文範圍應涵蓋「平台、交易所、中介或第三方」對用戶提供的各類獎勵。銀行業稱該項限制若未落實,恐留下「監管漏洞」。
參與批評的單位包括比特幣政策研究所、Web3 創新協會、去中心化金融教育基金會、Solana 政策研究所、數位商會等政策組織,以及安德森·霍洛維茨、Coinbase、Gemini、Kraken、Ripple 等主流業者。他們強調,法案不應失衡擴大適用範圍,否則將對創新與消費者權益造成損害。
關鍵爭點:利息與平台獎勵的界線
原始法案僅禁止穩定幣發行方主動發放利息或收益,但隨著銀行業將焦點轉向平台提供之「獎勵機制」,整體解釋方向出現爭議。銀行代表認為,用戶若從加密平台獲得獎勵,恐導致資金大量自傳統存款市場流出,進而削弱銀行放貸能力。
對此,區塊鏈協會執行長 Summer Mersinger 批評道:「法案剛制定就推翻原意,將導致立法無法長期信任。」她表示,頻繁修改法條將對市場參與者造成嚴重困擾。
業界反擊:獎勵非利息,應符合法案初衷
加密領域業者聲明指出,法案原意是防止發行商過度吸引資金,並非全面禁止經由平台提供的「消費者回饋」。再者,在保障使用者選擇權與促進金融創新的原則下,這類獎勵正符合「最低監管、最大彈性」精神。
業界亦引用 Charles River Associates 的研究指出,穩定幣採用與地區銀行存款下滑實無明顯關連。美國聯準會目前仍持有將近 2.9 兆美元的超額準備金,大多未用於放款,僅收取利息。評論:這指出傳統銀行資源尚未有效利用,過度擔憂未免言過其實。
民主黨態度轉趨溫和,嘗試平衡存款安全與創新誘因
目前爭議尚未平息,但民主黨陣營釋出訊號,可能支持一套「雙平衡」方案。他們表示,立法可兼顧保護銀行系統與開放對獎勵機制的適度容忍:例如限定由平台提供非收益性回饋,或者設定統一揭露標準。
此爭議不僅關係到穩定幣在美國的法律定位,更牽動未來數位金融政策的走向。評論:若法院或國會偏向銀行業立場,將可能封殺去中心化金融在獎勵設計上的創新動力,也會重創穩定幣作為日常支付手段的吸引力。
總結
本次對「GENIUS 法案」的解釋之戰,凸顯了穩定幣身處監管灰色區帶的困境。獎勵機制對發行商雖具擴張風險,但對用戶而言卻是參與誘因所在。未來美國此類政策如何調整,將對交易平台、錢包服務商及使用者習慣造成深刻影響。
關鍵詞:GENIUS 法案、穩定幣獎勵、平台利息、川普、美國加密政策
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