美國參議院通過 GENIUS 法案,穩定幣監管進程邁出關鍵一步
美國參議院於 24 日(當地時間)以 66 票贊成、32 票反對的結果,通過了穩定幣監管法案「GNIEUS 法案」(全名為「美國穩定幣創新指導方針」),為市值達 2,480 億美元的穩定幣市場建立監管框架邁出關鍵一步。此次結果也顯示,包括 15 名民主黨籍議員在內的多位成員,改變立場支持該法案。不過,民主黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)仍投下反對票。
根據 CoinDesk 於 24 日的報導,這項名為「GENIUS 法案」的提案,當日通過了參議院的「辯論終止表決」(Cloture Vote),意味對該法案的審議即將進入最終表決階段。這項程序性投票通常需超過三分之二的支持,才能限制辯論時間,推進法案表決。評論:此次投票結果,標誌著先前因部分民主黨反對而卡關的立法進程,重新獲得動能。
該法案由參議員比爾·哈格提(Bill Hagerty)於 2 月提出,核心內容為針對穩定幣發行方建立明確的監管框架。其中規定,所有穩定幣須持有 100% 準備金,並通過定期的安全審計。此外,所有發行活動需取得聯邦或州級監管機構的許可,並禁止發行無準備金支撐的演算法穩定幣。
哈格提表示,「這項具劃時代意義的跨黨派法案,不僅將使美國支付體系邁向 21 世紀,也將鞏固美元主導地位並保護消費者權益。」他並預測此一法案可能刺激超過 1 兆美元的美債需求,並進一步推動美國於數位資產領域的創新發展。
參議員辛西亞·路米斯(Cynthia Lummis)則希望參議院能在 5 月 26 日、即紀念日(Memorial Day)前完成法案全數審議進程。
目前穩定幣市場中,以穩定幣龍頭 Tether 所發行的 USDT 位居首位,市值達 1,510 億美元、市場佔有率為 61%;其次為 Circle 發行的 USDC,市值為 600 億美元,市場佔有率為 24%。
值得注意的是,早在 4 月初,美國眾議院金融服務委員會已通過另一部名為「穩定幣透明與責任法案」(STABLE)的相關立法提案。評論:隨著國會兩院陸續推進穩定幣相關法案,美國將可能在未來數月內,全面確立此一新興資產類別的監管基礎。
關鍵詞:GENIUS 法案、穩定幣監管、Tether、USDT、Circle、USDC、比爾·哈格提、辛西亞·路米斯、Chuck Schumer
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