歐萊瑞稱機構採用停滯　籲通過《CLARITY法案》

凱文·歐萊瑞（Kevin O’Leary）歐萊瑞創投（O’Leary Ventures）董事長稱，監管不確定性使機構採用穩定幣與區塊鏈的進度停滯，並呼籲美國通過《CLARITY法案》（CLARITY Act）。

歐萊瑞於12日上午7時38分（台灣時間）在X發文表示：「要解鎖其餘部分，我們需要《CLARITY法案》。」原文為「We need the CLARITY Act to unlock the rest.」。

他也表示，公司使用美元穩定幣USDC管理資金及進行跨境支付。他說，其他企業則在等待法遵部門釐清規則後才會採取行動。

歐萊瑞也將加密貨幣市場走弱與機構採用停滯連結起來。不過，他的貼文沒有提供反映整體市場機構採用情況的統計數據。

《GENIUS法案》（GENIUS Act）為支付型穩定幣發行建立聯邦監管架構，於2025年7月18日制定。

美國貨幣監理署（OCC）於2026年10月21日公布最終規則，適用於其管轄的發行機構及部分託管業務。該法案與OCC規則，和反洗錢及制裁相關規定分屬不同程序處理。

《CLARITY法案》是市場結構法案，涉及數位商品交易、中介機構監管，以及美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的監督權限。《GENIUS法案》著重支付型穩定幣發行，《CLARITY法案》則聚焦數位商品交易與中介業務規範。

美國眾議院於2025年7月17日以294票贊成、134票反對通過《CLARITY法案》。其後，美國參議院銀行委員會於2026年5月14日以15票贊成、9票反對通過法案。

參議院於9月16日凌晨2時19分（台灣時間），以49票贊成、50票反對否決啟動全院審議所需的終止辯論動議，未達通過所需的60票。

這次表決決定的是是否開始全院審議程序，並非對法案本身作最終表決。本報此前曾報導，這項程序需要60票。

參議院終止辯論表決紀錄顯示，截至11月11日，該次表決後尚未再就啟動《CLARITY法案》審議進行終止辯論表決。9月的表決並未使法案遭到最終否決。

美國參議院銀行委員會主席提姆·史考特（Tim Scott）在表決後表示：「在國會制定法律之前，SEC和CFTC應為數位資產訂出明確規則。」他的立場是，立法討論持續之際，監管機關也應著手制定規則。

Coinbase（$COIN）研究院（Coinbase Institute）支持法案，並提出客戶資產隔離與防止利益衝突等消費者保護措施。這反映了產業政策組織的支持立場。

參議院銀行委員會民主黨首席議員伊莉莎白·華倫（Elizabeth Warren）認同有必要制定加密貨幣監管規則，但表示：「這項法案不行。」她以國家安全與公職倫理問題為由，要求兩黨重新協商。

歐萊瑞此前曾將穩定幣評為加密貨幣中最安全的類別之一。這次他進一步主張，在支付型穩定幣規則之外，也應建立交易市場規則。

《GENIUS法案》與OCC最終規則預計於2027年1月18日生效。