美參院62比21通過許可改革案審議動議　法案仍待最終表決

美國參議院以62票對21票，通過啟動H.R.2347審議的動議；法案本身尚未進入最終表決。美國參議院於韓國時間11日上午9時37分表決，官方投票紀錄將該案列為H.R.2347審議動議。

此前，參議院於韓國時間10日上午7時31分，以73票對25票通過同一程序的結束辯論動議。結束辯論是為了終止參議院辯論並進入下一階段的程序。前一項投票紀錄也明確指出，表決對象是啟動審議的動議，而非法案本身。改革案原始版本另以S.5653法案提出。

原案適用對象包括單一場址，或由共同所有、控制的多個場址，其總用電負載達20MW以上的資料中心與高密度運算設施。內容涵蓋加密貨幣挖礦，並要求設施業者負擔新增發電與輸電成本；本報先前對原案的分析也提及這些內容。

參議院環境與公共工程委員會共和黨方面主張，應調整許可與環境審查程序，以縮短專案延誤。委員會共和黨方面表示，改革案旨在加速能源與基礎建設專案，並減輕美國家庭負擔。

反對方則擔心環境審查與居民權利受到削弱。參議員愛德華·馬基（Edward Markey）在聲明中批評：「目前的文本可能削弱潔淨水保護、原住民族主權，以及居民在專案核准過程中表達意見的機會。」他認同資料中心應負擔輸電網成本，但認為其他保護條款不應因此弱化。

One Strategy Group執行長大衛·米德文（David Meadvin）11日在《財富》（Fortune）專欄中指出，2027年國會通過的跨黨派法案可能比預期更多。他寫道：「大型法案獲得跨黨派支持並推動進展，存在合理的可能性。」

米德文分析，18名預計於2028年競選連任的共和黨參議員中，有7人代表民主黨曾勝選或選情膠著的州。他表示，如果生活成本問題持續，議員可能更有誘因合作推動處理住房、醫療與能源成本的法案。

米德文列出的協商議題包括住房、許可、資料中心、健保保費與關稅。《財富》的專欄並未直接討論加密貨幣市場結構法案。

美聯社於韓國時間11日報導，預估民主黨將在2027年1月取得參議院54席、眾議院255席。美聯社指出，至少12個主要選區尚未完成計票，席次仍可能變動。

跨黨派立法成為法律的案例之一是住房法案H.R.6644。參議院於6月以85票對5票通過修正案，眾議院隔日也以358票對32票同意。參議院投票紀錄與眾議院投票紀錄分別確認了兩院的程序。

H.R.6644未經唐納·川普（Donald Trump）總統簽署，於7月11日成為第119-101號公法。美國政府紀錄將該法列為旨在增加住房供給的法律。

處理加密貨幣市場結構的CLARITY Act於5月以15票對9票通過參議院銀行委員會。然而，為啟動參議院全院審議而提出的結束辯論動議，於韓國時間9月16日上午3時19分以49票對50票遭否決。參議院紀錄顯示，該次表決並非法案本身的最終表決。

參議員伊麗莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）在聲明中表示：「倫理條款太薄弱了。」她也將反洗錢措施與監管機關執法能力不足列為反對理由。本報此前也報導，白宮會議曾再次討論CLARITY Act的處理進度。先前49票對50票的表決程序並未對法案本身作出最終否決。