美國勞工減稅案設生活費免稅額：個人申報者4.6萬美元

美國一項勞工減稅法案納入生活費免稅額，個人申報者為4.6萬美元、夫妻合併申報者為9.2萬美元，並據此設定稅額上限。法案規定，納稅人須繳納按現行方式計算的稅額與另行計算的稅額中較低的一項。

美國教師聯盟（American Federation of Teachers，AFT）主席蘭迪·溫加滕（Randi Weingarten）在1日刊出的《財富》（Fortune）專欄中主張：「解決美國生活成本危機，最有效的方法是把現金還給民眾。」她將減稅列為因應生活成本危機的最快方式。

《美國勞工減稅法案》（Working Americans’ Tax Cut Act）參議院版本S.4083由克里斯·范霍倫（Chris Van Hollen）參議員領銜提出；眾議院版本H.R.7937則由唐納德·拜爾（Donald Beyer）眾議員領銜提出。參院版於2026年3月12日送交參議院財政委員會，眾院版於3月16日送交眾議院歲入委員會。兩項法案均尚未成為法律。

法案設計了「替代最低稅額」計算方式，納稅人比較一般稅額與另行計算的稅額後，繳納較低者。替代最低稅額以修正後調整總收入為基礎，並納入生活費免稅額。

計算方式是將修正後調整總收入扣除生活費免稅額，再乘以25.5%，作為稅額上限。收入不超過免稅額者，依此方式計算不會產生聯邦所得稅；法案並非對全部收入一律課徵25.5%。

耶魯大學預算實驗室（The Budget Lab at Yale）估算，2026年的生活費免稅額為個人申報者4.6萬美元、夫妻合併申報者9.2萬美元、戶長申報者6.44萬美元。免稅額門檻依申報身分而異。

修正後調整總收入低於生活費免稅額175%的納稅人，才符合替代最低稅額的適用資格。因此，個人申報者收入須低於8萬500美元，夫妻合併申報者須低於16萬1000美元。

法案也納入高收入者附加稅，作為減稅財源。個人申報者收入超過100萬美元的部分適用5%附加稅；超過200萬美元的級距適用總計10%，超過500萬美元的級距適用總計12%。附加稅按超過各門檻的收入級距計算，並非適用於全部收入。

夫妻合併申報者的附加稅門檻分別為150萬、300萬及750萬美元，超過各門檻的收入級距同樣分別適用5%、總計10%及總計12%的附加稅。

研究機構對高收入者附加稅能否抵銷減稅成本，估算結果不一。耶魯大學預算實驗室估計，未來10年減稅成本與附加稅收入大致相抵。

賓州大學華頓預算模型（Penn Wharton Budget Model）估算，2026年至2035年稅收將增加2640億美元。這項分析預估的是稅收增加。

稅務基金會（Tax Foundation）則估算，同一期間稅收將減少864億美元；若納入總體經濟效應，減幅將達1792億美元。研究機構的估算結果分別指向稅收增加與減少，法案的財政影響尚未確定。

法案沒有另設加密貨幣相關條款。耶魯大學預算實驗室說明，計算附加稅門檻收入時也會納入享有優惠稅率的資本利得，但未單獨估算對數位資產投資人的影響。

美國期中選舉中，候選人的加密貨幣政策也曾成為討論議題。本報先前報導業界呼籲將候選人的加密貨幣政策列為選舉議題。

美國聯邦選舉委員會列出的2026年聯邦大選日期為11月3日。溫加滕呼籲選民選出承諾推動這項減稅法案通過的國會。