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美國白宮允許通過審查的民間企業在政府指揮與監督下，參與打擊海外網路犯罪組織的行動；每項行動都須取得司法部與國土安全部主管的書面核准。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席克里斯・詹卡洛（Chris Giancarlo）在26日錄製的《Unchained》節目中，稱白宮文件是「非常成熟且審慎的文件」。他表示，若由民間企業自行判斷行動目標，可能帶來風險，因此支持先從小規模行動開始，再逐步擴大。
美國總統川普於8月12日簽署的總統備忘錄，允許與聯邦政府簽約且通過審查的企業參與行動。企業須與司法部或國土安全部簽約，每項行動則須取得兩部門主管的書面核准。
行動對象限於對美國政府、美國民眾或美國利益從事網路犯罪的海外組織。外國政府機構，或完全受外國政府指揮的團體，不在目標範圍內。備忘錄要求行動遵守美國法律及國際法義務，也允許要求參與企業提供至少100萬美元（約新台幣3,250萬元）的保證金或押金。
這項政策的範圍小於詹卡洛與克里斯・帕金斯（Christopher Perkins）於2025年2月共同撰文提出的民間主導方案。兩人在Bybit遭駭、損失14億美元（約新台幣4,550億元）後，曾提議由民間企業追回制裁對象的資金，並免除其在美國遭刑事起訴的責任。白宮備忘錄並未授予民間企業獨立行動權，也未提供刑事責任豁免。
詹卡洛表示，讓民間企業負責涉及國家治理與外交的判斷，可能產生問題。TRM Labs全球政策主管阿里・雷德博德（Ari Redbord）也在同一節目中表示，是否擴大衝突應由司法部與政府判斷，而非民間企業。
白宮備忘錄要求司法部與國土安全部制定計畫運作程序。《Unchained》報導，程序原定於10月11日前完成；截至27日，尚未查到已公開的程序。白宮制定民間企業參與海外網路行動計畫的相關內容先前已有報導。
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