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美國證券交易委員會（SEC）對代幣化股票交易平台的豁免條件，要求使用「公開、無許可區塊鏈」，業界對這項標準如何認定看法不一。Solana政策研究所呼籲SEC明確界定相關條件；爭議焦點在於，即使交易平台限制用戶，記錄交易的區塊鏈是否仍須讓任何人都能存取。
Solana政策研究所於22日提交SEC的意見書指出，僅憑任何人能否讀取區塊鏈並提交交易，難以判定網路是否無許可。該機構主張，還應檢視誰能控制交易排序與驗證，以及誰有權排除交易或變更網路規則。
SEC於9月提出豁免措施，允許代幣化美國上市股票的交易平台在符合特定條件下，不必登記為傳統證券交易所即可營運。條件包括公開智慧合約並允許外界稽核，以及將合約部署於公開、無許可區塊鏈。SEC在決定書中將「無許可」說明為任何人無須另行核准，即可讀取或寫入區塊鏈。
Solana政策研究所認為，光是區分限制用戶進入的交易場所與處理交易的區塊鏈，仍不足以釐清問題。即使任何人都能提交交易，若特定主體仍可決定交易是否實際納入，就應進一步檢視網路的管理權限。該機構要求SEC透過補充指引或問答，說明驗證者參與及阻擋交易等權限的適用標準。
也有意見主張應放寬區塊鏈資格標準。Hedera表示，即使只有經核准的主體能參與驗證，網路也不應因此失去豁免資格。
美國證券業與金融市場協會（SIFMA）在意見書中表示，應修改制度，要求第三方在將股票代幣化並進行交易前，取得發行公司的明確同意。現行豁免條件則允許發行公司在收到通知後，於規定期限內提出反對，以阻止交易。
金融監管倡議團體 Better Markets 在意見書中要求SEC撤回豁免決定，並啟動正式規則制定程序、公開徵求意見。該團體認為，這項措施將改變對交易所及流動性提供者的既有監管方式，不應僅以豁免決定處理。
SEC公布的營運意向提交者共有三家：TSV LLC、OKXICE TSV及Kephas Corporation。SEC表示，列入名單不代表已確認這些業者符合豁免條件或具備營運資格。平台必須至少在開始營運前30天發布公告。
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