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英國薪資工作淨增370萬個:非英國籍占約80%

倫敦街頭的通勤人潮 / TokenPost.ai

英國2014年至2025年底登記在PAYE薪資稅制下的工作職位增加約370萬個,其中約80%的淨增量由非英國籍人士占有;英國籍人士增加的職位為73萬4000個。

英國社會正義中心(CSJ)在《依賴狀態》(State of Dependency)報告中分析英國稅務海關總署(HMRC)資料後指出,非歐盟國籍人士的工作職位增加約250萬個,歐盟國籍人士增加40萬8000個。各群體增幅合計約364萬個,與報告列出的約370萬個整體淨增量存在差距。

上述數據比較的是各國籍群體薪資登記職位數的淨變化,並非追蹤每個新增職位實際聘用的對象。

英國稅務海關總署另一項統計顯示,2014年7月至2025年12月,非英國籍人士的薪資登記職位增加290萬個。英國籍人士的工作職位在2019年12月至2020年底期間減少後回升,但2021年底至2025年底減少49萬8700個。

後期各群體的變化也出現分歧。2021年底至2025年底,非歐盟國籍人士的工作職位增加210萬個,歐盟國籍人士的工作職位則減少20萬2800個。

從地區來看,2020年1月至2025年12月,英國籍人士的工作職位在英國12個地區及構成國中的9個減少。非歐盟國籍人士的工作職位則在所有地區增加。在倫敦,非歐盟國籍人士的工作職位增加46萬5200個,英國籍人士的工作職位減少2萬6500個。

非歐盟國籍人士的工作職位增幅主要集中在醫療與社會照護領域。CSJ統計顯示,該領域占增幅29%,行政與支援服務占16%,住宿與餐飲服務占12%,批發與零售業占10%。四個領域合計約占增幅的三分之二。

移民觀測站(Migration Observatory)分析指出,非歐盟勞動力增加,與照護領域招聘擴大尤其相關。該機構表示,截至2023年3月的一年內,約5萬7700名照護及老年照護工作者取得技術工作者簽證;2022年獲得雇主擔保的照護工作者中,99%來自歐盟以外地區。

其後移民流入速度放緩。英國國家統計局(ONS)統計顯示,英國2025年淨移民人數為17萬1000人,低於前一年的33萬1000人。規則變更包括取消海外照護工作者的醫療與照護簽證途徑,非歐盟國籍人士以工作為目的入境的人數減少47%,降至約14萬6000人。

CSJ的薪資登記職位統計截至2025年12月,因此僅部分反映2024年至2025年監管變化的影響。解讀工作職位增加與移民流動之間的關係時,也需要考慮統計涵蓋期間。

報告也列出福利領取人數的變化。2020年以來,非歐盟國籍人士的薪資登記職位增加210萬個,同期非就業福利領取人數增加230萬人。這是對同一期間兩項數值變化的比較,並不代表已證明移民增加導致福利領取人數上升。

CSJ統計顯示,截至2025年11月,工作年齡人口中有至少一項非就業福利給付的人數為670萬人,約占該年齡層人口的六分之一。2020年2月至2025年11月,非就業福利領取人數增加230萬人。

薪資登記職位統計計算的是英國PAYE即時資訊系統記錄的就業。若一人持有多份工作,每份工作都會分別計入,統計不包括自營業者。

國籍分類以首次登記國民保險號碼時記錄的資料為準。之後即使取得英國公民身分,統計中的國籍資料也可能不會更新,因此不能僅依這些數字直接解讀目前按公民身分劃分的就業規模。

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