美國貨幣監理署(OCC)的國家信託銀行核准規則明定,包含非受託業務在內的申請須逐案審查。美國獨立社區銀行家協會(ICBA)則對未受存款保險保障的信託銀行與傳統銀行之間的監管公平性表達疑慮。
Crypto Briefing報導,ICBA已對OCC提起訴訟;但截至2026年10月3日,尚未查到起訴狀、法院紀錄或當事人聲明。
OCC於2026年3月2日在《聯邦公報》刊載國家信託銀行核准相關最終規則,並於4月1日生效。OCC表示,規則將既有法律授予的權限納入條文,允許信託銀行在信託業務及相關活動範圍內執行非受託業務。OCC並說明,這項規則不會擴大或縮減核准權限本身。
這項規則並未一概允許所有非受託業務。OCC在最終規則中指出,擬議活動須有個別法律依據,申請也會逐案審查。修訂規則本身不會自動讓加密貨幣業者取得特定核准。
ICBA在最終規則公布時另發聲明,表示從事非受託加密貨幣業務、未受存款保險保障的信託銀行,可能在存款保險、《社區再投資法》(CRA)及《銀行控股公司法》等方面,適用不同於傳統銀行的監管制度。這是ICBA的主張,應與OCC對規則法律效力的說明區分。
國家信託銀行屬於由OCC審查的聯邦核准制度。這次規則將非受託業務的既有法律權限納入條文,並明定逐案審查原則,不會自動核准加密貨幣業者。
OCC已初步有條件核准Revolut與OpenReserve設立全國性銀行的申請。兩家公司在開始營業前,仍須符合相關要求並完成最終核准程序。先前報導也指出,初步核准與最終營業核准並不相同。
對於ICBA提起訴訟的報導,仍須等待法院紀錄或當事人聲明,才能判斷訴訟進度及其對規則可能造成的影響。
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