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Strategy董事長麥可·塞勒（Michael Saylor）提議保障數位資產的創建、發行、保管、轉移與使用權利，並表示：「在數位資產與數位智慧時代，需要的不是監管權利法案，而是數位權利法案。」
塞勒於26日在Strategy官方網站發布文章指出，即使人工智慧（AI）提升生產力，若缺乏融資與資本市場基礎設施支援，經濟效益仍可能受到限制。
他提出的權利包括創建數位資產與金融商品、將資產推向市場、保管、轉移及使用資產。這些權利應同時適用於個人與企業。
第一項權利是創建數位資產與金融商品；第二項是發行資產，為企業或生產活動籌集所需資金。
第三項是自行保管資產，或選擇合意的託管機構。託管機構負責代替使用者保管與管理數位資產。
第四項是讓個人、企業、錢包與服務提供商之間能夠轉移資產；第五項則是將資產用於支出、投資、創造收入及貸款擔保。
塞勒主張，這些權利應同時保障金融隱私與實際市場准入。他也提出政策偏好，認為低於1萬美元等特定金額的合法交易，不應僅因涉及數位資產轉移，就成為政府日常申報對象。
他表示，既然AI可能自動化工作並取代既有產品，就需要更快創造新的企業與機會。塞勒寫道：「我們的目標，是讓1000萬家新企業能夠籌集資本。」
塞勒認為，運用數位代幣可以降低企業融資成本與程序，並主張完善制度與基礎設施，讓小型企業也能發行數位資產、進入資本市場。
他也提出數位美元構想，主張銀行、金融科技企業與科技平台應能提供數位美元，發行者則可依據收益率、服務與風險揭露展開競爭。
塞勒表示，若法律阻礙相關競爭，就應修改法律。不過，他沒有提出具體法案或制度改革時程。
這項構想並不只適用於比特幣（BTC）。塞勒區分數位代幣、數位貨幣、數位資本與數位證券，同時主張保障資產所有、轉移與使用的共同權利，藉此擴大資本市場的討論範圍。
目前已確認的內容，是塞勒在Strategy官方文章中提出的政策建議與目標，尚無證據顯示「數位權利法案」已提交美國國會或獲監管機構採納。
因此，若要轉化為實際制度變化，仍需要經過另行立法與監管程序。塞勒的提案目前仍是個人對數位資產與AI經濟資本市場議題提出的政策構想。
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