美國企業稅收預估從4520億美元降至4040億美元　華倫要求大科技公司說明抵免

美國企業所得稅收入預計從2025年的4520億美元（約613兆韓元）降至2026年的4040億美元（約548兆韓元），美國參議員伊麗莎白·華倫(Elizabeth Warren)與民主黨參議員要求Meta($META)、Alphabet($GOOGL)、Amazon($AMZN)及Microsoft($MSFT)說明人工智慧（AI）與資料中心相關稅收抵免及遊說活動。

華倫、蒂娜·史密斯(Tina Smith)與傑夫·默克利(Jeff Merkley)參議員27日致函四家公司執行長，要求在10月12日前提交依2025年制定的《One Big Beautiful Bill Act》取得的稅收抵免、抵免明細，以及法案通過前的遊說活動。四家公司與白宮尚未立即置評。

議員主張，AI與資料中心擴張可能推高電費、減少就業並增加網路攻擊疑慮。外界也質疑，在透過稅收支持企業投資AI基礎設施的過程中，電網成本與稅收減少的負擔可能轉嫁給家庭與納稅人。

相關法案擴大合格資本支出的立即扣除，以及國內研究與開發費用扣除。美國財政部與國稅局(IRS)表示，2025年1月19日後取得的合格折舊資產，可適用永久性的100%額外第一年折舊扣除。

100%額外第一年折舊扣除，是指企業在取得合格資產的首個課稅年度，得額外扣除全部資產取得成本。對資料中心建設及伺服器、網路設備投資較大的企業而言，這項制度可能降低初期課稅所得，但各公司的實際稅負變化仍取決於投資規模、稅務虧損及海外所得結構等因素。

美國國會預算辦公室(CBO)預估，該法案將使美國企業所得稅收入從2025年的4520億美元降至2026年的4040億美元。CBO表示，資本支出與國內研究開發費用的立即扣除，是稅收減少的原因之一。

CBO也說，部分扣除不一定會永久消除稅負，而可能只是提前扣除時間。企業實際稅負，則可能因會計上的所得稅費用、現金繳納稅額，以及聯邦、州與海外稅款的計算口徑不同而有所差異。

各公司公開數據的統計口徑也不一致。Meta公布，2025年資本支出為722億2000萬美元（約97兆9000億韓元），現金繳納所得稅為75億8000萬美元（約10兆3000億韓元）。這不代表全部資本支出都投入AI或資料中心。

Amazon公布，其美國與海外所得稅現金繳納額從2024年的123億美元（約16兆7000億韓元）降至2025年的83億美元（約11兆3000億韓元）。這項數據包含美國聯邦稅、州稅及海外稅款，與華倫等議員關注的聯邦稅數據並非同一口徑。

此次質詢也延伸至AI基礎設施成本應由誰負擔的爭論。美國眾議院16日以417票對3票通過《Ratepayer Protection Act》，要求各州檢討讓用電需求達100MW以上的資料中心承擔發電、輸電與配電基礎設施成本的標準。

民主黨參議員馬丁·海因里希(Martin Heinrich)17日阻止該法案在參議院快速通過，主張大型用電戶應直接承擔電網擴建成本。海因里希辦公室表示，僅依靠自願性標準不足以保護消費者。此前，AI資料中心電力成本負擔爭議也曾延伸至大型科技公司承諾承擔電網成本的討論。

華倫方面一直主張，應調查對AI企業與資料中心提供稅收支持對聯邦稅收及家庭電費的影響。2026年5月，她也發布主張應對AI企業與資料中心課稅的評論文章。

共和黨批評民主黨阻擋限制資料中心電力成本的法案。另一方面，海因里希反駁稱，若資料中心未充分承擔電網擴建成本，費用可能轉嫁給消費者。

以美國境內啟用中的IT容量計算，AWS、Meta與Microsoft被列為主要資料中心業者，Google Cloud則被列入前10名。不過，各公司排名可能因調查標準與統計時間不同而改變。

企業提交的資料將用於確認AI與資料中心投資適用的抵免項目，以及法案通過前的遊說活動。

目前尚未確定參議院質詢是否會進一步促成稅法修訂或取消企業稅收抵免。華倫等議員要求的資料提交期限為10月12日。