1.2億歐元罰款訴訟：美國政府申請介入X案

美國政府已申請介入歐盟對伊隆·馬斯克（Elon Musk）旗下社群平台X處以1.2億歐元罰款的撤銷訴訟。

美國司法部24日（當地時間）向審理X與馬斯克要求撤銷歐盟執委會決定的兩起訴訟之歐盟普通法院提交參加申請書。美國司法部已正式公布介入申請。

美國司法部助理部長布雷特·舒梅特（Brett Shumate）表示：「歐盟執委會試圖監管甚至不在美國司法管轄範圍內營運的美國企業，並不當擴大其監管權限。」他並表示：「我們不會容忍試圖控制帶動美國創新與經濟成長企業的監管過度行為。」

美國政府此次申請，是為了在X與馬斯克提出的罰款撤銷訴訟中支持相關法律主張。歐盟普通法院是否允許美國政府參加，尚未作出決定。

歐盟執委會去年12月以X違反《數位服務法》（DSA）透明度義務為由處以罰款。歐盟執委會提出三項罰款理由。

爭議項目包括付費訂閱用戶可取得的藍色認證標章具有誤導性設計、廣告資料庫透明度不足，以及限制研究人員取得公開資料。歐盟執委會表示，這是依據DSA作出的首宗不履行義務處分。

DSA要求在歐盟境內營運的大型線上平台處理非法與有害內容、保障用戶權益，並提高廣告與資料運作的透明度。總部位於歐盟以外的平台，只要向歐盟用戶提供服務並符合一定標準，也可能成為監管對象。

X與馬斯克方面於2026年2月16日向歐盟普通法院提起訴訟。馬斯克要求撤銷歐盟執委會的決定，或作為替代方案，撤銷對其個人處以的全部或部分罰款。

美國司法部也質疑罰款計算方式。美方主張，歐盟執委會並非僅以X在歐盟境內的營收為基礎，而是以馬斯克控制的單一經濟實體全球年度營收，或X控股公司的營收計算罰款。

美國政府表示，在這一過程中，馬斯克個人以及與X無關的其他美國企業也被納入法律審查範圍。美國司法部並主張，歐盟執委會將馬斯克控制的其他企業營收合併計算罰款。

歐盟執委會則表示，處分依據不是特定國家或企業的國籍，而是向歐盟用戶提供的服務以及是否違反歐盟法律。這起案件凸顯歐盟對美國企業執行數位監管的權限範圍爭議。

如先前報導，X與馬斯克方面已向歐盟普通法院提起訴訟，要求撤銷罰款。美國政府在該訴訟中，也對歐盟執委會監管美國企業的權限範圍提出質疑。

歐盟普通法院將判斷第三國政府提出的訴訟參加申請，是否涉及與案件結果直接且現實的利益關係。若參加申請獲准，美國政府可在訴訟過程中提交意見。

此次介入申請不會直接導致罰款撤銷。罰款是否撤銷，以及歐盟執委會決定是否合法，仍須由歐盟普通法院另行判斷。

美國司法部表示，若歐盟執委會維持目前做法，可能影響在歐盟營運的美國大型線上平台。歐盟普通法院是否允許美國政府參加，以及罰款撤銷訴訟的最終判決，將成為後續程序焦點。