美國無薪家務與照護勞動的市場價值,2024年估計每年達5.6兆至6兆美元(約7762兆至8316兆韓元),但因勞動直接在家庭內完成,未被納入官方GDP。
美國政府問責局(GAO)17日在報告中表示,基本估計值相當於2024年美國GDP的19.2%至20.6%。GAO使用2021年至2024年美國時間使用調查資料,以及2024年每小時工資中位數計算相關金額。
估算範圍包括烹飪、清潔等家務,以及以主要活動形式進行的兒童與成人照護。家務勞動價值為4.3兆至4.4兆美元(約5960兆至6098兆韓元),照護勞動價值則為1.1兆至1.4兆美元(約1525兆至1940兆韓元)。
若進一步納入一邊從事其他活動、一邊看顧孩子的「輔助性育兒」,總價值將增至6.7兆至7.4兆美元(約9286兆至1京256兆韓元),相當於GDP的23.0%至25.2%。
GAO分析顯示,15歲以上美國人口中,有87.3%在一般日子會花費一定時間從事無薪家務勞動,平均每天投入3.72小時。
無薪勞動未被計入GDP,原因在於沒有市場交易。當受薪勞工準備餐點或照顧孩子時,會被計為服務生產;但若由家庭成員自行完成同樣工作,則不會反映在官方經濟活動中。
當家庭把原本自行完成的工作改由外部服務提供者承擔時,這項差異會更加明顯。同樣是準備餐點或提供照護,只要在市場上支付費用就會被計入GDP;若由家庭成員自行完成,則不會被視為獨立生產。
GAO將2021年至2024年時間使用資料,乘以2024年Current Population Survey的每小時工資中位數,以估算無薪勞動價值。基本下限採用民間家務服務業每小時18美元的工資。
不過,估計結果會隨工資選擇與勞動範圍而變動。GAO指出,替代工資法對採用的工資相當敏感;若直接套用專業受薪勞工的生產力,可能高估無薪勞動價值。
美國經濟分析局(BEA)則另行編製與GDP分開的「家庭生產經濟統計」。BEA表示,2024年家庭生產的附加價值相當於擴大GDP的16%,以及擴大個人消費支出的約30%。
納入家庭生產後,長期經濟成長率也會出現差異。BEA分析1965年至2020年資料後指出,傳統GDP的年均成長率為6.3%,納入家庭生產的調整指標成長率則為6.1%。
這項統計也與女性承擔無薪勞動的比例有關。GAO表示,2021年至2024年無薪家務勞動者中,女性占53.9%,高於女性占美國總人口51.2%的比例。
女性與已婚者投入兒童照護的時間多於男性與未婚者。不過,這些數據僅反映時間使用模式,不能據此斷定性別或婚姻狀況是造成無薪勞動差異的原因。
GAO並未主張將無薪勞動價值直接納入GDP,而是表示,若以獨立補充帳戶衡量無薪勞動,可協助評估影響照護提供者財務穩定與退休收入的政策。
BEA也說明,家庭生產統計並非用來取代GDP,而是補充呈現市場經濟以外的生產活動。因此,5.6兆至6兆美元並不是實際加進GDP的金額,而是將受薪勞工的替代工資套用於無薪勞動後估算出的市場價值。
這份資料顯示,若只用市場交易衡量經濟活動,統計上將出現無法涵蓋家庭勞動的空缺。不過,GAO同時指出,是否納入輔助性育兒,以及採用何種工資,都可能影響最終結果。
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