2027年虛擬資產課稅將上路　韓東勳：準備仍未完成

韓東勳（Han Dong-hoon）無黨籍議員主張，原定2027年1月1日上路的虛擬資產課稅制度應再延後，理由是若在尚未充分掌握海外交易所與個人錢包交易的情況下課稅，可能造成國內交易所用戶與其他投資人之間的課稅公平問題。

Block Media 15日報導，韓東勳在Facebook表示：「我在擔任國民力量黨代表時促成延期的數位資產課稅已迫在眉睫。過去兩年發生了許多事情，但我不得不再次指出，課稅準備至今仍未完成。」

韓東勳指出，稅務機關難以追蹤從國內交易所轉往海外交易所本人帳戶或個人錢包的虛擬資產交易。他說：「韓國民眾將國內交易所中的代幣轉往海外交易所的本人帳戶或個人錢包，全部都是合法行為；之後要追蹤資產究竟流向何處，幾乎是不可能的事。」

海外交易所與個人錢包是國內交易所之外的資產移動途徑。若交易經過多個平台與錢包，如何將取得時間與取得成本連結成單一課稅資料，可能成為複雜的實務問題。

韓東勳也對加密資產自動資訊交換框架（CARF）的適用範圍提出疑問。他表示：「CARF能涵蓋的數位資產交易規模不到20%」，各國開始交換資訊的時間也不相同。

CARF是用於在各國之間自動交換加密資產交易資訊的框架。韓東勳主張，若各國導入時間與適用範圍不同，海外交易資料用於課稅時可能出現空白。

他也表示，課稅制度上路後，資金可能轉往海外交易所或個人錢包。韓東勳指出，預期年收益超過250萬韓元的投資人可能將資產移往海外，進而造成國內交易所用戶與海外交易所、個人錢包用戶之間的課稅公平問題。

韓東勳還指出，股票、房地產與虛擬資產適用不同課稅標準也是問題。他說：「如果不工作的收入被稱為『不勞所得』，房地產課稅就沒有理由與股票課稅不同，韓國股市收入也沒有理由與美股收入或加密資產收入不同。」

關於國會 국민동의청원（國民同意請願），他提到今年已有虛擬資產課稅延期請願上網。根據國會公開統計，截至9月11日，要求虛擬資產課稅延期兩年的請願已有4萬336人同意。

本報此前報導，課稅延期請願已符合移送常任委員會的要件，李亨一候選人仍維持2027年實施的立場。

政府則維持原定課稅時程。經濟副總理兼財政經濟部長候選人李亨一在提交國會的書面答辯中表示，依照租稅原則，從2027年起對數位資產課稅較為恰當。

依現行制度，2027年1月1日後轉讓或出借虛擬資產所得，將列為其他所得分離課稅。年度損益扣除250萬韓元基本免稅額後，適用20%所得稅率；加計地方所得稅後，合計稅率為22%。

2027年產生的所得預計於2028年5月首次申報。國稅廳在相關課稅指引中說明，計算方式是從轉讓金額扣除取得成本與必要費用後，再適用基本免稅額。

在制度上路前持有的虛擬資產，將以2026年12月31日市價與實際取得成本兩者中較高者認定為取得成本。經過海外交易所與個人錢包的資產，如何確認其取得成本，仍是實務上的爭議焦點。

業界認為，應分開看待課稅必要性與現行方式的可執行性。數位資產交易所聯合協議體（DAXA）表示，取得成本計算與驗證基礎設施、海外業者資訊交換，以及依交易類型制定課稅標準，均尚未充分完備。

汝承根（Kwon Seung-geun）汝矣島研究院資深研究員在報告中表示：「數位資產市場已成長至接近制度化資產市場的規模，因此有必要建立相應的規範與課稅制度。」這番話肯定課稅原則，但也指出制度完善程度將影響實施可行性。

國會仍待審查課稅延期法案與請願。如本報此前報導，國民力量黨議員鄭成國已提出所得稅法修正案，主張將實施時間延至2030年1月1日。

國會審議結果，以及國稅廳年內公布的細部標準，將成為影響2027年課稅時程的後續程序。