南韓退休年金「實物轉移」規模在今年上半年達到6兆9000億韓元,較去年同期的3兆2000億韓元成長逾一倍。
南韓金融監督院(Financial Supervisory Service,FSS)24日表示,今年上半年退休年金實物轉移規模由去年同期的3兆2000億韓元增至6兆9000億韓元。以半年為單位觀察,轉移規模由2024年下半年的1兆9000億韓元、2025年上半年的3兆2000億韓元、2025年下半年的3兆8000億韓元,持續攀升至今年上半年的6兆9000億韓元。
「實物轉移」制度指的是退休年金加入人無須出售或解約既有投資商品,只需更換退休年金經營機構即可轉移帳戶。該服務自2024年10月31日上路以來,截至今年6月底,累計約25萬件、15兆9000億韓元的資金完成轉移。
換算下來,平均每日約有409件、261億韓元規模的資金移動。業界解讀,加入人不必解約商品也能更換經營機構,降低了帳戶轉移的成本與程序負擔,是規模擴大的主因。
資金流向以「銀行轉證券」的比重最大。自服務上路至今年6月底,由銀行轉入證券商的金額達5兆2000億韓元,占整體33%。
銀行間互轉的金額為4兆5000億韓元,占整體28%。雖然銀行業內部的轉移金額不小,但就淨流入而言,資金明顯向證券業集中。
以業別淨流入來看,證券業以4兆1513億韓元居冠,銀行業則淨流出3兆9714億韓元,保險業淨流出1799億韓元。
依制度別區分,轉移金額依序為個人退休金帳戶(IRP)6兆8000億韓元、確定提撥制(DC)4兆8000億韓元、確定給付制(DB)4兆3000億韓元,顯示IRP的實物轉移最為活躍。
南韓退休年金市場近來持續呈現DC與IRP占比擴大的趨勢。本站先前報導,南韓退休年金總提存規模在2026年第2季增至553兆9000億韓元。
DC與IRP的最大特徵,是加入人可自行選擇投資商品,這與由企業主導運用的DB制度不同。隨著加入人自主運用退休金的比重擴大,經營機構的選擇權與商品轉移的便利性,逐漸成為制度改革的核心議題。
目前「實物轉移」僅限於同一制度內進行,也就是DB只能轉DB、DC只能轉DC、IRP只能轉IRP,若要從DC直接轉入其他經營機構的IRP帳戶,目前仍有困難。
持有「暫停贖回基金」的帳戶目前也被排除在實物轉移對象之外。此外,轉移過程中須以錄音方式確認加入人意願,也有意見指出,此舉可能拉長處理時間。
另一個尚待解決的問題是,轉移申請遭取消或拒絕時,經營機構未能充分說明具體原因。對加入人而言,由於難以掌握遭限制轉移的理由,可能須重複申請相同程序,造成不便。
對此,金融監督院成立「退休年金實物轉移改善工作小組(TF)」,由韓國預託結算院、金融業協會及主要退休年金經營機構共同參與。工作小組將推動系統開發,讓DC帳戶得以轉入其他經營機構的IRP,同時討論將暫停贖回基金納入可轉移商品之列。
工作小組也計畫在錄音確認之外,建立更安全的非面對面意願確認方式,並改善轉移申請遭取消或拒絕時,向加入人說明具體原因的程序。金融監督院一名相關人士表示:「工作小組將以啟動會議為起點,於9月前確定改善方向,並自10月起著手系統開發。」該工作小組預計運作至2027年。
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