川普提名奧弗頓任FDA局長 墮胎藥政策掀爭議

美國總統川普（Donald Trump）提名海蒂·奧弗頓（Heidi Overton）出任「美國食品藥物管理局（FDA）」局長，這項人事案仍須經參議院審核，墮胎藥米非司酮的取得與疫苗政策也隨之成為外界關注焦點。

美聯社（AP）報導，川普總統於19日（當地時間）提名現任白宮國內政策委員會副主任奧弗頓出任FDA局長。奧弗頓具醫師背景，長期參與川普政府第二任期的衛生政策與疫苗相關議題。

川普總統在其社群平台「真實社群（Truth Social）」上以「Dr. Heidi」、「rockstar」稱呼奧弗頓，並表示期待她推動藥價下調、加快新藥審查速度、改革臨床試驗制度，以及落實「MAHA」（Make America Healthy Again，讓美國再次健康）政策議程。

奧弗頓畢業於新墨西哥大學醫學院，並於約翰霍普金斯大學取得臨床研究博士學位。加入川普政府之前，她曾擔任保守派智庫「美國優先政策研究院（America First Policy Institute）」首席政策官。

前任FDA局長馬蒂·馬卡里（Marty Makary）已於5月辭職。美聯社報導指出，FDA目前除米非司酮外，也同步處理疫苗、肥胖症用藥、抗憂鬱藥物與電子菸等多項衛生監管議題。

爭議核心是墮胎藥「米非司酮」。根據FDA官方資料，米非司酮於2000年首次獲得核准，學名藥則於2019年通過審批。

依據2023年1月修訂的REMS（風險評估與緩解策略）制度，米非司酮可透過認證處方醫師與認證藥局取得，也可透過郵寄配送，目前並未強制要求當面領藥。

REMS是FDA為確保特定藥物安全使用所要求的風險評估與緩解機制。像米非司酮這類政治與社會爭議較大的藥物，不僅核准與否備受矚目，處方與調劑方式同樣是政策角力焦點。

《衛報》（The Guardian）報導，奧弗頓曾在2023年一篇政策文章中，將米非司酮形容為「遠距墮胎（teleabortion）」與「隨選墮胎（abortion-on-demand）」，並主張國會應加強管制。不過，奧弗頓一旦獲得任命後是否真的會推翻現行FDA相關規定，目前尚未確認。

參議院的審核過程恐怕不會平順。民主黨籍聯邦參議員派蒂·莫瑞（Patty Murray）批評奧弗頓是「沒有資格領導FDA的極右翼反墮胎極端人士」。

共和黨籍聯邦參議員比爾·卡西迪（Bill Cassidy）也在社群媒體上表態，表示尊重奧弗頓的醫療背景，但以其管理經驗不足、以及曾參與疫苗相關行政命令為由，表達「強烈疑慮」。這也顯示即使在共和黨內部，衛生監管走向仍可能面臨進一步檢視。

奧弗頓於8月10日曾與川普總統一同出席白宮疫苗相關行政命令活動。白宮MAHA專頁目前也持續宣傳調整兒童疫苗建議，以及將健康兒童與孕婦排除在2019冠狀病毒疫苗建議接種對象之外的政策方向。

疫苗政策不僅涉及FDA，也與「美國疾病管制與預防中心（CDC）」、「美國衛生及公共服務部（HHS）」等多個機構的判斷相互牽動。FDA局長人事案的意義，因此不只侷限於單一藥物，更可能反映川普政府第二任期衛生監管執行方向的整體走勢。

此次提名屬於政治與衛生監管議題，目前並未發現與加密貨幣市場或半導體產業存在直接關聯。不過，川普政府在監管人事上的整體取向，向來也是外界觀察金融、科技與衛生等領域政策走向的重要指標。

評論：奧弗頓能否順利獲得參議院同意，關鍵在於這場圍繞墮胎藥與疫苗政策的政治角力，而非單純的專業資格審查。

奧弗頓目前尚未正式就任FDA局長，最終能否上任，仍要看美國參議院的審查與表決結果。