美國總統唐納·川普(Donald Trump)揚言將在擊退伊朗後,宣布荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)為美國領土,此番言論立即引來伊朗強烈反彈。波斯灣能源運輸要道的控制權與通行協商問題,讓美伊之間的緊張情勢進一步升溫。
根據報導,川普總統於台灣時間15日在美國紐約長島(Long Island)的演說中,談及與伊朗的衝突情勢時表示:「擊敗伊朗之後,我們很快就會宣布荷莫茲海峽為美國領土。」美國財經媒體ZeroHedge指出,川普在同場演說中也提到,美國正掌控著海峽的封鎖行動。
卡澤姆·加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)伊朗外交部副部長隨後在X平台發文回應:「荷莫茲海峽過去是伊朗的,現在是伊朗的,未來也永遠是伊朗的。」他進一步主張,海峽的開放與封鎖,都必須依伊朗的命令行事。
評論:加里巴巴迪副部長的表態,被外界解讀為伊朗否認美國對荷莫茲海峽擁有管轄權。伊朗長期以來將這條海峽視為攸關國家安全與主權的核心議題,而非單純的國際航道。
荷莫茲海峽是連接波斯灣與阿曼灣的戰略水道,波斯灣沿岸國家出口的原油與液化天然氣,多須經由此處運往國際市場。每當軍事緊張情勢升高,油價、運輸成本與保險費用往往隨之波動,這也是荷莫茲海峽長期受到市場關注的原因。
本刊此前已報導〈荷莫茲海峽通航數據與美方說法的基準落差〉,指出這條航道可能牽動能源價格與風險資產的市場情緒。不過,這次川普總統的表態對比特幣(BTC)等主要加密貨幣價格是否有直接影響,目前尚未出現具體數據佐證。
美國與伊朗雙方的主張,在通航秩序的認定上也出現分歧。川普總統強調美方掌握封鎖與控制權,伊朗則堅持海峽的開放與關閉權限屬於自己。
另一方面,有關荷莫茲海峽通航秩序的協商正在另一軌道上進行。埃斯梅爾·巴蓋伊(Esmaeil Baghaei)伊朗外交部發言人在伊朗國營媒體Defa Press表示,伊朗與阿曼近期就荷莫茲海峽航道地圖展開技術協商,最近3週已出現正向進展。
巴蓋伊發言人說明,雙方目前仍在協商剩餘的爭議事項,其中德黑蘭與馬斯喀特(Muscat)未來將發布的聯合聲明內容,也在討論範圍之內。
阿曼長期在波斯灣與印度洋之間的海上交通中扮演斡旋角色。若要理順荷莫茲海峽的通航體系,伊朗的主權主張、川普總統的控制權主張,以及周邊沿岸國家對船隻安全的關切,都必須一併納入考量。
本刊此前也報導〈荷莫茲海峽船隻遇襲事件再起,波斯灣盟邦不滿升溫〉,指出海峽周邊的安全疑慮,已延燒至美國與波斯灣盟邦之間有關防衛負擔的討論。
此次事件表面上是圍繞原油運輸航道控制權的外交攻防,但對市場而言,卻是能源安全議題的延伸。原油供應一旦出現中斷風險,往往牽動油價、物流成本以及風險資產的投資氣氛。
目前可以確認的內容,僅限於川普總統的發言、伊朗外交部副部長的反駁,以及伊朗與阿曼技術協商的最新進展。至於荷莫茲海峽通航體系的最終協議,或是美伊之間是否會有其他協商安排,官方尚未提出具體時間表。
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