伊朗與阿曼就霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)通航路線達成共識的協商已接近完成階段。儘管近期船隻遇襲事件持續累積,兩國仍持續協調安全通行路線,但正式協議文件與具體航行細則尚未對外公開。
根據富比世(Fortune)15日報導,伊朗與阿曼確定航道地圖,是處理海峽整體交通安排的更大協議中的一部分。這項構想被視為兩國之間的獨立協議,通行費用、警備方式與後續協商階段目前均未公開。
霍爾木茲海峽是連接波斯灣與阿曼灣的能源運輸咽喉要道,中東原油與液化天然氣經此輸往外海,一旦通航受阻,恐波及原油與天然氣物流以及海運保險成本。
此次航道方案帶有濃厚的調整色彩,是既有航線使用萎縮後提出的因應措施。部分船隻先前改走伊朗側或阿曼側的臨時路線,兩國協商過程中,圍繞由誰管理哪片水域、如何確保安全通行等議題持續拉鋸。
國際海事組織(IMO)資料顯示,截至8月11日,霍爾木茲海峽與中東海域已確認65起事件,船員死亡人數達17人。名單中包括8月3日在阿曼卡薩布(Khasab)東北方20浬處受損的MINOAN PIONEER號,以及7月31日在阿曼利馬(Ras Lima)東北方11浬處受損的GASLOG SHANGHAI號。
7月14日,隸屬或由阿布達比國家石油物流服務公司(ADNOC Logistics & Services)營運的AL BAHYAH號與MOMBASA B號,在通過霍爾木茲海峽時遭發射物擊中。該公司表示,這起攻擊造成1名船員罹難、多人受傷。
本刊此前也曾報導霍爾木茲海峽船隻遇襲事件引發波灣盟國反彈的發展。該報導之後,IMO確認名單仍持續新增事件,海峽安全議題也持續成為推動協商的壓力來源。
這場協商的兩大主軸是伊朗與阿曼。伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)表示,伊朗正與阿曼共同建立管理海峽通航的運作機制。
阿拉格奇說:「第三方介入只會讓目前的局勢更加複雜。」這番話也呼應了伊朗方面認為美國並非協商當事方的立場。評論來看,這句表態一定程度上排除了外部勢力調停的空間,也顯示伊朗希望將協商侷限在區域框架內處理。
另據轉述,阿曼先前已向伊朗提出由雙方共同管理霍爾木茲海峽的區域機制構想,也有人提及使用者自付費用的收費方式,但實際費用負擔方式與徵收主體目前並無公開文件可資確認。
阿拉伯聯合大公國(UAE)與英國、法國、德國、日本、南韓等國則發表聯合聲明,譴責伊朗攻擊商船並試圖封鎖霍爾木茲海峽的行為。聲明強調航行自由與遵守國際法的重要性,並表示願意為確保安全通行貢獻力量。
UAE同時歡迎IMO層級的因應措施,強調有必要建立海上安全走廊等額外機制。科威特也在7月14日將UAE油輪遇襲事件定調為違反國際法,並表達關切。
整體來看,這份航道方案是在攻擊事件頻傳的海域中,重新建立通航秩序的一次嘗試。不過,目前公開的內容尚不足以證明海峽情勢即將恢復正常,或運費、油價將隨之穩定。
與加密貨幣市場的直接關聯性同樣有限。霍爾木茲海峽的緊張情勢可能影響風險資產的市場情緒,但對比特幣(BTC)等主要加密貨幣價格的直接影響,仍有待進一步觀察確認。
最終協議能否成形,關鍵在於兩國除了航道地圖之外,是否會以公開形式說明航行規則、費用分攤與警備主體歸屬。就目前已公開的內容而言,僅代表航道整理工作出現進展,尚不能視為海峽情勢正常化的最終定案。
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