根據澳洲財經媒體澳洲金融評論報導,於 24 日(當地時間),美國最大加密貨幣交易所 Coinbase(Coinbase)對澳洲主要銀行關閉或限制加密產業帳戶的做法提出正式抗議,並向澳洲聯邦國會提交報告,指責這類行為對整體產業構成「重大障礙」。
Coinbase 向澳洲國會下議院經濟委員會遞交報告指出,澳洲四大銀行——澳盛銀行(ANZ)、西太平洋銀行(Westpac)、聯邦銀行(Commonwealth Bank)、澳洲國民銀行(NAB)——在未提供明確理由的情況下關閉加密貨幣相關企業的銀行帳戶或禁止其使用支付服務。Coinbase 表示,此情況不僅危及特定企業,更可能削弱整體金融基礎設施,進而動搖整個區塊鏈與數位資產產業的營運環境。
Coinbase 同時建議澳洲立法機構強化銀行對帳戶終止行為的規範,包含當帳戶被關閉前須有至少 30 天的書面通知、公開明確關閉理由、設立企業申訴機制並揭露適用準則。Coinbase 強調:「目前的規定無法防止銀行片面終止帳戶關係與歧視行為,我們支持將這類要求納入法律強制條文中。」
根據 Coinbase 援引的一項研究數據顯示,近年來澳洲本土高達 60% 的新創金融科技企業(FinTech)曾遭遇開戶遭拒的情況,反映這並非個別企業問題,而是整個產業層面的「結構性障礙」。
銀行方面則回應表示,其措施原為配合防制洗錢(AML)及打擊恐怖主義資金活動(CTF)相關監管義務。他們強調,加密貨幣交易具匿名性與難以追蹤的特性,若無法有效評估風險,銀行有責任採取必要的防控措施,以維繫消費者與監管機構的信任。
然而,Coinbase 批評目前銀行操作標準不一且欠缺透明度。有企業帳戶在未預警下被終止,也有企業面對因內部政策而關閉帳戶,不一而足。這些差異使得企業即便受影響,也難以尋求救濟或回復其金融通路。
遭遇銀行排擠的除了大型企業,中小型交易所與加密支付服務業者受創尤深。報導指出,一些企業因帳戶關閉導致員工薪資發放延誤,甚至營運受阻,合作夥伴與客戶信心亦因此受挫。在相關風險持續存在下,部分新創公司正積極探索移往銀行機制較友善的海外市場以繼續營運。
評論:這體現出銀行與加密產業之間的矛盾並非局限於技術隔閡,而是法律與信任體系的衝突。若澳洲無法建立公平、透明的制度,可能將失去吸引數位創新的競爭優勢。
鑑於 Coinbase 發起的抗議引發國會關注,報導指出,澳洲聯邦經濟委員會目前正考慮召開公聽會,邀請銀行說明相關措施的背景,並評估建立法定帳戶關閉程序及評估標準的可能性。目前澳洲金融監管機構縱有討論,但遲遲未採取具體行動。隨著產業壓力日增與國際業者發聲,政府修改規則的呼聲也越來越高。
全球加密貨幣市場總市值目前約為 2 兆 5,300 億美元(約新台幣 3 兆 7,000 億元),各國政府也逐漸意識到如何在確保「金融穩定性」與「產業可得性」之間取得平衡。澳洲此番處理方式,不僅攸關本國產業未來發展,也有可能成為其他國家制定政策時的重要參考。
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