南非暫緩推動零售型 CBDC，聚焦支付系統現代化與金融包容性

根據 TokenPost 於 24 日的報導，南非中央銀行近期宣布，短期內不會推行零售型中央銀行數位貨幣（CBDC），而是將重點放在現有支付系統的現代化發展。南非表示，將暫時擱置CBDC發行計畫，並優先提升支付基礎設施以及擴大非銀行業者的參與。

根據南非中央銀行最新報告，儘管技術上已具備發行零售型CBDC的條件，但認為目前並無「立即且迫切」的需求。報告指出，真正能取代現金的CBDC必須具備「離線使用能力」、「全民普及度」、「低成本」、「操作簡便」以及「隱私保障」等關鍵特徵。基於上述條件尚未成熟，當前更應集中資源於支付體系的整體升級。

報告中也揭示，南非仍有約 16% 的成年人無法接觸正規金融體系，顯示金融包容性的議題仍需優先處理。這進一步強化改善基本金融接觸途徑的迫切性，對於如南非、奈及利亞等銀行滲透率較低的非洲國家而言，這點尤其關鍵。

儘管暫時不發行零售型CBDC，南非中央銀行計畫持續探索「批發型CBDC」和「跨境支付效率提升方案」的可行性，作為未來政策與市場變化的預備措施。此外，其也將著手追踪相關技術與法律框架的發展，以應對未來可能出現的CBDC需求。

在另一份同步發表的報告中，南非中央銀行對於加密貨幣與穩定幣（穩定幣）風險提出警告。報告指出，這些數位資產可能被用於規避外匯管理規則，構成潛在金融穩定性風險；也可能對現有由技術驅動的金融服務系統造成負面影響。評論：此態度可能為未來採取更嚴格加密貨幣監管政策鋪路。

目前全球僅有奈及利亞、牙買加與巴哈馬正式發行CBDC，另有約 49 個國家正在進行試點計畫。美國方面則在川普總統的政策立場下，暫緩推行CBDC相關進程。

關鍵詞：中央銀行數位貨幣（CBDC）、南非、支付系統現代化、加密貨幣、穩定幣、金融包容性、跨境支付