北馬里亞納提尼安穩定幣法案復活　擬成全美首個由公共機構發行穩定幣

根據 Cointelegraph 的報導，於 5 月 9 日（當地時間），美屬北馬里亞納群島的參議院以壓倒性投票結果無效總督亞諾·帕拉西歐斯（Arnold Palacios）先前對「提尼安穩定幣法案」的否決，該法案因此重啟推進，讓提尼安島擬自行發行「穩定幣」的計畫再現曙光。

該法案授權提尼安地方政府可發放「網路賭場營運許可證」，並允許當地財政署發行、管理及兌換所謂的「提尼安穩定幣（Tinian Stable Token）」。先前帕拉西歐斯總督於 4 月 11 日曾以憲法爭議為由否決此案，不過目前參議院已以 7 票贊成、1 票反對的結果駁回其否決權。

目前法案將轉交至北馬里亞納群島眾議院審議，若全體 20 位議員中有三分之二以上贊成，否決效力即可正式失效，進而推動法案實施。若能快速通過，提尼安可能成為全美首個由公共機構主導發行穩定幣的地區。值得一提的是，美國懷俄明州政府也正計劃於 7 月啟動州級穩定幣發行，兩地間的「領先發行權」角逐戰恐加速升溫。

提尼安位於關島北方，為北馬里亞納群島四大自治地區之一，居民僅約 2,000 人，當地經濟高度依賴觀光產業。外界認為，若穩定幣計畫成功落地，將成為小型地區推動數位金融與經濟發展的創新試點。

不過此舉也引發部分疑慮。帕拉西歐斯總督指出，法案涉及具有憲法爭議性條文，且賭博及數位幣相關行為性質上可能超越管轄範圍。此外，唯一投下否決駁回案反對票的民主黨參議員賽琳娜·巴巴烏塔（Selina Babauta）也表達擔憂，稱「地方政府資源與人力有限，難以有效監管賭博或穩定幣的運作」，且仍受限於需遵守聯邦法律的框架。

評論：若最終在眾議院過關，提尼安穩定幣可能成為美國地方政府級首次發行的穩定幣，勢將對全國加密政策及公部門數位貨幣發展走向產生深遠影響。

關鍵詞：穩定幣、提尼安、北馬里亞納群島、法案、公共機構發行