日本擬修金融商品交易法，納管加密貨幣內幕交易

日本擬推內幕交易新規，強化對加密貨幣市場監管

根據《日經亞洲》（Nikkei Asia）於 24 日的報導，日本金融廳正計劃強化對加密貨幣市場的監管，打擊潛藏的內幕交易行為。此舉被視為日本欲將現行適用於股票市場的監管制度延伸至加密貨幣領域，標誌著保護加密資產投資人的制度建設邁入新階段。

報導指出，金融廳旗下的證券交易監視委員會（SESC）將獲得調查可疑交易的權力，並可對藉由內線消息牟利的投資者課以罰款。若案件涉及違法情節，亦可提請檢察機關展開刑事起訴。這項計劃將配合《金融商品交易法》（FIEA）修法，預計於明年提出具體草案。

目前，加密貨幣市場仍未明確納入《金融商品交易法》內部交易的監管範疇，業界自律組織日本虛擬通貨交換業協會（JVCEA）雖設有監督機制，卻欠缺有效工具來追蹤可疑交易。監管漏洞逐步浮現，也促使主管機關積極研議制度改革。

金融廳計劃於今年底前成立由政府機關與私部門專家組成的工作小組，着手設計可實際執行的監管架構，為修法與實施奠定基礎。然而，當局對加密貨幣內部交易查緝經驗相對有限，且加密項目多無實名發行單位，導致內線資訊來源難以追查。評論：如何界定「內部人」身分與行為，在去中心化背景下將是實務上極具挑戰的問題。

回顧日本在 2017 年成為全球首個導入「加密貨幣交易所登記制」的國家，此次啟動以法律為依據、具強制力的內幕交易規範，尚屬首見。評論：在全球數位資產監管浪潮加速之際，日本這番舉措不僅將提升市場透明度，更有望成為亞洲各國效法對象。

關鍵詞：日本、加密貨幣、內幕交易、監管、金融商品交易法